畜禽產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督措施

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畜禽產(chǎn)品質量安全問題，已成為世界各國優(yōu)先考慮并著重解決的重大問題。因此，強化動物防檢疫、疫病監(jiān)測、畜產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測、獸醫(yī)監(jiān)督管理工作就顯得尤為重要。
　　
　　1畜禽產(chǎn)品質量安全監(jiān)督現(xiàn)狀
　　
　　我市對防疫條件不符合要求的畜禽養(yǎng)殖場進行清理后，養(yǎng)殖場數(shù)量已明顯減少，現(xiàn)在我市供應的大多數(shù)畜禽產(chǎn)品都從外市調入。因此，在動物疫病、獸藥殘留等方面存在很大隱患；另外，在農村仍然存在少數(shù)家庭散養(yǎng)戶，并隨著人民生活水平的提高，家庭寵物的數(shù)量也不斷上升，這給動物防檢疫工作帶來了一定難度。
　　
　　2監(jiān)督措施
　　
　　2.1搞好動物防疫工作，落實責任制
　?。?）對畜禽交易市場制定完善管理制度，明確動物防疫部門、市場管理經(jīng)營部門和經(jīng)營商販的動物防疫職責，與各檔主簽訂《畜禽交易市場防疫檢疫工作責任書》。派動物檢疫員進駐畜禽交易市場24h實施檢疫監(jiān)督管理，從人力、時間、技術和人員素質方面確保檢疫工作到位。嚴格執(zhí)行消毒制度，所有運輸動物的車輛及其運載的動物進入市場前必須進行消毒處理，并規(guī)定市場每個攤檔每月定期進行消毒。堅持市場休市制度，在休市期間，全場進行全面消毒。對畜禽交易市場每個經(jīng)營檔主建立管理檔案，規(guī)范防疫資料管理。
　?。?）對畜禽養(yǎng)殖場市農業(yè)主管部門與各鎮(zhèn)區(qū)農業(yè)部門簽訂《動物防疫責任書》，鎮(zhèn)區(qū)級農業(yè)部門與村級主管農業(yè)的負責人簽訂責任書，村級農業(yè)負責人與養(yǎng)殖戶簽訂責任書，把動物防疫責任落實到各鎮(zhèn)區(qū)、村、養(yǎng)殖戶，督促農村基層干部、各養(yǎng)殖戶切實履行法律法規(guī)賦予的動物防疫義務，齊抓共管。并加大畜禽養(yǎng)殖場動物疫病防治力度,抓好春秋兩季強制免疫。對種畜（禽）場、養(yǎng)殖大戶和規(guī)模化養(yǎng)畜（禽）場實施口蹄疫、禽流感等疫苗的全面免疫，確保病情不發(fā)生、不蔓延。
　　（3）對農村散養(yǎng)家禽主要做好高致病性禽流感免疫工作，派檢疫員到場到戶進行禽流感免疫注射，做到“四不漏”，即 “鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”，消除免疫空白和免疫死角。
　?。?）對犬狂犬病的防疫工作，各鎮(zhèn)區(qū)派防疫人員對其轄區(qū)內的所有犬只進行地毯式免疫注射工作，狂犬病防疫費用由市、鎮(zhèn)兩級財政共同支付。免疫注射后的犬只全部發(fā)放免疫證、牌，實行一犬一證一牌，并建立免疫檔案。
　　2.2完善動物疫病監(jiān)測體系，提高免疫密度及消除疫病隱患
　　（1）結合動物產(chǎn)地檢疫和動物防疫監(jiān)督工作開展動物流行病學調查，了解各養(yǎng)殖場、交易市場的規(guī)模、數(shù)量、死亡率、免疫情況等。檢疫和動物防疫監(jiān)督過程中懷疑發(fā)生動物疫情時，要進一步調查診斷，取樣進行實驗室監(jiān)測，并報請有關單位進行分析確診。
　　（2）對畜禽養(yǎng)殖場進行口蹄疫、豬瘟、布氏桿菌、偽狂犬、藍耳病、禽流感、新城疫等疫病監(jiān)測。如果發(fā)現(xiàn)其抗體水平不合格的，要求其立即加強免疫注射，消除疫病隱患。
　　2.3做好動物檢疫工作
　　在生豬及其產(chǎn)品檢疫上，我市嚴把檢疫關，生豬憑“兩證一標”（動物產(chǎn)地檢疫合格證明、運載工具消毒證明、免疫耳標）入場。在動物檢疫工作中要做到“5個到位”，即人員素質到位；儀器設備到位；產(chǎn)地檢疫到位；屠宰檢疫到位和市場、運輸檢疫監(jiān)督到位。檢疫員都應持有《動物檢疫員證》。檢疫執(zhí)法人員每天都全部到位進行生豬產(chǎn)地檢疫、生豬屠宰檢疫、運輸檢疫監(jiān)督并全部做好記錄，而且要對全市各市場進行肉類檢查、復查。通過采取措施，加強畜禽及其產(chǎn)品的檢疫，有效防止染疫動物產(chǎn)品的銷售，控制疫病傳播。
　　2.4抓好“瘦肉精”、萊克多巴胺等違禁藥品監(jiān)測
　　隨著我市畜禽場的清理，外地調入我地的動物數(shù)量逐步增多。針對調入動物流通頻繁、外地養(yǎng)殖場在養(yǎng)殖生產(chǎn)中非法使用“瘦肉精”、萊克多巴胺等違禁藥物的特點，我市加大對上市生豬“瘦肉精”等違禁藥物監(jiān)測力度，每天對屠宰場待宰生豬進行檢測，做到天天檢、車車檢、批批檢。對檢測陽性生豬進行無害化處理，杜絕不合格肉品進入流通領域。并及時準確掌握外地進入我市上市動物及動物產(chǎn)品的違禁藥物殘留情況，對有問題的動物及動物產(chǎn)品來源地，及時通知有關部門，禁止該產(chǎn)地的動物進入我市，確保消費者食肉安全。
　　2.5健全和完善應急預案，完善投入機制
　　大力加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作力度，制定《重大動物疫病應急預案》，建立健全防控高致病性禽流感等重大動物疫病的應急機制，提高應對突發(fā)重大動物疫病的應急處理能力。一旦發(fā)生人畜共患病及其他重大動物疫病疫情，務必做到早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處理，堅決把疫情撲滅在疫點上，嚴防疫情擴散蔓延，堅決防止向人傳播。財政根據(jù)防控工作實際需要，保證資金的投入，落實疫苗補貼、疫情監(jiān)測、疫情處理、消毒滅原、執(zhí)法監(jiān)督、應急物資儲備等方面的必要經(jīng)費，同時要加強資金專項管理，杜絕截留、挪用等違規(guī)行為。
　　2.6抓好重大疫情清理,不留疫情復發(fā)隱患
　　建立全市性重大動物疫病控制應急體系，及時更新重大動物疫情控制應急預案，果斷處理疫情，實施強制性綜合措施。切實抓好“即刻行動、嚴密封鎖、堅決撲滅、徹底消毒、嚴格隔離、強制免疫、跟蹤監(jiān)督”等疫病應急處理工作。對產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、出入境動物檢疫、疫病監(jiān)測和其他動物防疫監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的染疫動物、動物產(chǎn)品及其所污染的運載工具、包裝材料、分泌物、排泄物、墊料、飼料或其他污染物，按國家標準及有關規(guī)定，在動物防檢疫部門的監(jiān)督下作無害化處理。一旦在畜（禽）群中檢出國家規(guī)定的重大疫病時，應按規(guī)定程序及標準，進行堅決徹底的處置，確保疫情不擴散、健畜不染疫、疫點無隱患。
　　2.7建立畜禽產(chǎn)品質量安全追溯制度
　　目前，我市建立產(chǎn)銷聯(lián)檢制度，在市外、省外尋找規(guī)模、環(huán)境、防疫制度較好的生豬養(yǎng)殖場，與其建立生豬產(chǎn)銷聯(lián)檢定點基地。各鎮(zhèn)區(qū)的生豬屠宰場與產(chǎn)銷聯(lián)檢基地簽訂協(xié)議，定點基地確保供應我市的生豬沒有“瘦肉精”、萊克多巴胺等獸藥殘留和其他重大動物疫病；如果在獸藥殘留監(jiān)測、產(chǎn)地檢疫或屠宰檢疫等環(huán)節(jié)中檢查出有上述情況，取消其供莞生豬資格。此外，我市派檢疫員不定期對各供莞生豬定點基地的養(yǎng)殖情況和使用藥物情況進行監(jiān)督檢查。
　　2.8完善獸醫(yī)基礎設施建設，努力提高整體隊伍素質
　　全面加強獸醫(yī)基礎設施建設，廣開思路，積極籌措資金，使動物疫病控制與診斷、動物防疫監(jiān)督、動物疫情監(jiān)測設施得到明顯改善。穩(wěn)定和加強獸醫(yī)基層隊伍。把基層的人、財、物隸屬關系進一步理順并加強領導和管理。加強培訓工作，全面提高從業(yè)人員整體素質，切實把《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《重大動物疫情應急條列》、《動物疫病監(jiān)測（測報）管理規(guī)范》等法律法規(guī)學懂、學透，準確地把握和應用法律法規(guī)賦予的職責權力。把WTO和SPS協(xié)議有關方面的規(guī)劃、標準和規(guī)定學懂弄通，使獸醫(yī)工作盡快適應新形勢，盡快與國際接軌。

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