中國(guó)鰻魚業(yè)的危與機(jī)

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□文/北京海橋市場(chǎng)推廣有限公司 樊旭兵



    筆者在農(nóng)業(yè)部工作的時(shí)候，曾經(jīng)負(fù)責(zé)歐洲鰻養(yǎng)殖的技術(shù)引進(jìn)工作，并出版過(guò)專著《歐洲鰻養(yǎng)殖技術(shù)與病害防治》，在書中對(duì)全球鰻魚市場(chǎng)做過(guò)全面深入的分析。
    近年來(lái)，筆者作為北京海橋市場(chǎng)推廣有限公司的負(fù)責(zé)人，一直從事進(jìn)口水產(chǎn)品的推廣工作，包括挪威三文魚、挪威鯡魚、加拿大龍蝦、加拿大象拔蚌、野生北極蝦等，積累了比較豐富的水產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)推廣的理論和經(jīng)驗(yàn)。
    有感于目前我們鰻魚行業(yè)全行業(yè)大面積嚴(yán)重虧損的局面，結(jié)合本人對(duì)鰻魚市場(chǎng)的了解和市場(chǎng)推廣的經(jīng)驗(yàn)，特寫此文，希望為國(guó)內(nèi)鰻魚行業(yè)的有關(guān)人士提出一些有益建議。

鰻苗資源瓶頸限制鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)量擴(kuò)大

    眾所周知，鰻魚人工養(yǎng)殖的世界性難題和瓶頸是：到目前為止，世界上任何一種野生鰻魚的人工育苗技術(shù)都沒有取得成功。20多年來(lái)的大規(guī)模鰻魚的人工養(yǎng)殖，不論是主要養(yǎng)殖品種日本鰻鱺和歐洲鰻鱺，還是很少養(yǎng)殖的美洲鰻鱺、澳洲鰻鱺、甚至非洲鰻鱺，都完全依靠捕撈天然鰻苗。所以才有了鰻苗被稱為“軟黃金”、為捕撈鰻苗發(fā)生爭(zhēng)斗、鰻苗走私屢禁不止等現(xiàn)象。
    全球鰻魚年產(chǎn)量多年來(lái)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸左右，主要是日本鰻和歐洲鰻產(chǎn)量。日本鰻產(chǎn)量大約為18萬(wàn)噸，占全球鰻魚產(chǎn)量的90%，其中的99%又都是養(yǎng)殖產(chǎn)量，中國(guó)是最大養(yǎng)殖國(guó)家，日本、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)也是主要養(yǎng)殖國(guó)家和地區(qū)。歐洲鰻產(chǎn)量年大約1.6萬(wàn)噸左右，養(yǎng)殖和野生的比例大約為60%：40%，中國(guó)是歐洲鰻養(yǎng)殖的主要國(guó)家，鰻苗基本進(jìn)口自法國(guó)等歐洲國(guó)家。澳洲鰻和美洲鰻合計(jì)年產(chǎn)量大約為4000噸，大多數(shù)為野生，其中澳洲鰻有少量養(yǎng)殖。
    2007年6月締結(jié)的《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（即《華盛頓公約》）將歐洲鰻列為瀕危野生動(dòng)物。自2007年下半年開始，歐洲國(guó)家對(duì)歐鰻苗采取了限量捕撈、回購(gòu)放流等措施，致使可出口歐鰻苗數(shù)量大幅度減少，歐鰻苗價(jià)格大幅上漲。作為《華盛頓公約》的締約國(guó)，自2009年3月13日開始，中國(guó)政府也取消了對(duì)歐洲鰻活鰻出口退稅5%和歐洲鰻烤鰻出口退稅13%的優(yōu)惠政策。
    野生日本鰻苗的產(chǎn)量受各種因素的影響，厄爾尼諾是影響鰻苗產(chǎn)量的最重要因素之一。在出現(xiàn)厄爾尼諾的年份，亞洲的鰻苗產(chǎn)量往往會(huì)減少。1990-1999年10年間，亞洲地區(qū)鰻苗平均年產(chǎn)量為92.6噸，在厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的1991年鰻苗產(chǎn)量下降至72.1噸；1997—1998年出現(xiàn)了最強(qiáng)的厄爾尼諾，這兩年亞洲鰻苗產(chǎn)量分別為53噸和29.8噸，是近年來(lái)最低的。在2000-2009年10年間，亞洲鰻苗平均年產(chǎn)量是93.9噸，出現(xiàn)厄爾尼諾現(xiàn)象的2005年和2007年鰻苗產(chǎn)量分別下降至60.1噸和66.5噸。
    世界氣象組織2009年8月19日指出：厄爾尼諾現(xiàn)象已經(jīng)在太平洋東部出現(xiàn)，將至少對(duì)2009年剩余時(shí)間產(chǎn)生影響，有可能持續(xù)到2010年第一季度。預(yù)計(jì)2009年夏季發(fā)生的厄爾尼諾將對(duì)2009年冬季和2010年春季的日本鰻苗產(chǎn)量產(chǎn)生影響。
    從上述分析可以看出，世界鰻魚產(chǎn)量主要受到鰻苗供應(yīng)量的限制，歐洲鰻苗供應(yīng)量受到《華盛頓公約》的嚴(yán)格限制，日本鰻苗供應(yīng)量受到厄爾尼諾現(xiàn)象的影響而年度波動(dòng)較大。
鰻魚銷售過(guò)度依賴日益萎縮的日本市場(chǎng)

    中國(guó)大規(guī)模鰻魚養(yǎng)殖始于上世紀(jì)90年代初，最初是承接日本和中國(guó)臺(tái)灣省由于勞動(dòng)力成本上升、水資源短缺等造成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。90年代初中國(guó)主要是養(yǎng)殖日本鰻鱺，90年代中期開始養(yǎng)殖歐洲鰻鱺。目前，廣東、福建和江西是主要的養(yǎng)殖省份。中國(guó)目前年養(yǎng)殖鰻魚大約10萬(wàn)噸，其中大約9萬(wàn)噸是日本鰻，大約1萬(wàn)噸是歐洲鰻。
    日本曾經(jīng)是國(guó)際市場(chǎng)最主要的鰻魚消費(fèi)國(guó)，每年的鰻魚消費(fèi)量在10萬(wàn)噸左右，其中大約三分之二要依賴進(jìn)口，主要是從中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口。2004年中國(guó)出口日本鰻魚產(chǎn)品9.3萬(wàn)噸，占中國(guó)全部出口量的84.6%；此后逐年大幅度下降，2008年出口日本鰻魚產(chǎn)品下降到3.5萬(wàn)噸，占中國(guó)全部出口量比例下滑到58.3%。同期，另外一個(gè)主要鰻魚養(yǎng)殖地區(qū)中國(guó)臺(tái)灣出口日本量也大幅度下降。2008年以來(lái)的嚴(yán)重國(guó)際金融危機(jī)，使日本成為主要受害國(guó)之一，日元貶值、經(jīng)濟(jì)萎縮、失業(yè)上升，更是雪上加霜，致使日本國(guó)內(nèi)的鰻魚消費(fèi)進(jìn)一步萎縮。加上日本本國(guó)還有每年3萬(wàn)噸左右的鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)量，在國(guó)內(nèi)內(nèi)需不振的情況下，日本政府要保證的首先是日本本國(guó)養(yǎng)殖鰻魚的銷路，因此會(huì)對(duì)進(jìn)口鰻魚采取嚴(yán)厲的貿(mào)易保護(hù)措施。
    很多人往往看到日本市場(chǎng)近年來(lái)對(duì)中國(guó)鰻魚進(jìn)口設(shè)置的種種嚴(yán)格限制（如2006年5月開始實(shí)施的《農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》），以及日本消費(fèi)者由于中國(guó)毒餃子事件、三聚氰胺事件等，對(duì)中國(guó)鰻魚形成的不信任感，卻沒有看到日本國(guó)內(nèi)鰻魚市場(chǎng)容量，正由于日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷和日本人食物結(jié)構(gòu)的變化，正在逐漸走向萎縮。近年來(lái)日本人均水產(chǎn)品的消費(fèi)在食物結(jié)構(gòu)中的比例正逐年呈下降趨勢(shì)，而肉類的消費(fèi)量比例正逐年上升，2008年日本肉類消費(fèi)量正式超過(guò)水產(chǎn)品消費(fèi)量。
    歐洲鰻在歐洲有大約1萬(wàn)噸的捕撈年產(chǎn)量和7000噸的養(yǎng)殖年產(chǎn)量，主要在歐洲當(dāng)?shù)叵M(fèi)，中國(guó)大陸?zhàn)B殖的1萬(wàn)噸歐洲鰻中部分也出口歐洲。但歐洲市場(chǎng)整體容量有限，無(wú)法吸收日本市場(chǎng)大幅度萎縮造成的剩余產(chǎn)量。北美和其他國(guó)家和地區(qū)沒有食用鰻魚的傳統(tǒng)，短期的市場(chǎng)新增需求也不大。
    從以上分析可以看出，長(zhǎng)期過(guò)度高度依賴日本市場(chǎng)，造成了中國(guó)鰻魚行業(yè)的“集體盲視”。在中國(guó)鰻魚行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間內(nèi)，很多時(shí)候是不斷地在由鰻苗供應(yīng)大小年、鰻魚養(yǎng)殖病害、日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)興衰等因素造成的鰻魚供需關(guān)系的起起落落中，隨波逐流。
    在日本市場(chǎng)繁榮的年代里，鰻魚行業(yè)也被一片繁榮所籠罩著，鰻魚曾經(jīng)是中國(guó)水產(chǎn)品中出口創(chuàng)匯的第三名，一個(gè)出口金額曾經(jīng)達(dá)10億美元的重要產(chǎn)品。也正是在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)展起來(lái)一個(gè)由大型鰻魚飼料廠、眾多養(yǎng)殖場(chǎng)、大型加工廠等組成的完整產(chǎn)業(yè)鏈和龐大體系，也使鰻魚成為廣東、福建、江西等省重要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。但這樣一個(gè)高度依賴國(guó)際市場(chǎng)（主要是日本市場(chǎng)）的行業(yè)，卻忽略了未雨綢繆，在景氣的年代里，及早地開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外新興市場(chǎng)。

鰻魚行業(yè)要及早開拓國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)

    2009年以來(lái)廣東省的烤鰻、活鰻的出口量及價(jià)格，同比都下降了30%多；福建、江西兩省情況更差，受歐洲鰻取消出口退稅政策影響，出口全面停滯，鰻魚大量壓池。鰻農(nóng)已連續(xù)虧損二三年，鰻魚加工和飼料生產(chǎn)企業(yè)大部分已停產(chǎn)，全行業(yè)遭遇前所未有的困境。
    應(yīng)該說(shuō)，全球金融危機(jī)并不是目前中國(guó)鰻魚業(yè)遭受重創(chuàng)的最根本因素，金融危機(jī)只是使這次鰻魚危機(jī)看起來(lái)更嚴(yán)重一些。真正的危機(jī)是我們的鰻魚行業(yè)缺乏居安思危的意識(shí)、政府需要正確的政策引導(dǎo)，以及缺乏相關(guān)的具體措施。
    但是，任何危機(jī)都是“危中有機(jī)”。只要我們正確認(rèn)識(shí)目前存在的問(wèn)題，抓住主要矛盾，在危機(jī)中求變革，是可以找到一條“拯救之路”的。以下是具體的建議：
    1、政府的大力支持
    很多企業(yè)希望政府暫時(shí)恢復(fù)歐洲鰻出口退稅，甚至盡可能延長(zhǎng)出口退稅的時(shí)間。殊不知政府正是在用取消出口退稅這只“有形的手”來(lái)倒逼我們的鰻魚企業(yè)盡快尋求變革之路。我個(gè)人認(rèn)為政府不應(yīng)該恢復(fù)出口退稅，因?yàn)檫@既不符合WTO的規(guī)則，也不符合中國(guó)政府大力倡導(dǎo)的反對(duì)全球新貿(mào)易保護(hù)主義的原則，更是違反中國(guó)政府在《華盛頓公約》上簽字時(shí)的承諾。
    相反，政府應(yīng)該做的是，將歐鰻出口退稅的這部分對(duì)出口企業(yè)的直接價(jià)格補(bǔ)助，轉(zhuǎn)而用來(lái)建立專項(xiàng)的鰻魚市場(chǎng)推廣基金。以中國(guó)年出口歐鰻5000噸，每噸平均價(jià)格5000美元，平均出口退稅率9%（（5%+13%）/2）計(jì)算，年出口退稅金額為225萬(wàn)美元，折合人民幣大約1500萬(wàn)元。2009年5月，中國(guó)政府暫時(shí)恢復(fù)了歐鰻的出口退稅政策，并表示有可能繼續(xù)暫行該政策2-3年。如果政府從2009年起徹底取消歐鰻的出口退稅政策，用每年的這1500萬(wàn)元人民幣成立專項(xiàng)的鰻魚市場(chǎng)推廣基金，2-3年后將會(huì)是一個(gè)什么樣的局面呢？
    兩個(gè)政策，一個(gè)“授人以魚”，一個(gè)“授人以漁”，我們更應(yīng)該取哪個(gè)呢？
    2、盡快設(shè)立全國(guó)性的鰻魚市場(chǎng)推廣基金
    這個(gè)基金的資金來(lái)源，應(yīng)該主要來(lái)自中央政府和主要產(chǎn)地省的地方政府，同時(shí)各大企業(yè)也要有部分配套資金，建議采取中央：地方：企業(yè) = 50%：30%：20% 的比例出資。
    建議這個(gè)基金額度大約在每年3000萬(wàn)元至4000萬(wàn)元左右，中央政府的投入50%（即1500萬(wàn)元，來(lái)自于取消出口退稅后節(jié)省下來(lái)的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼），第一期為期3年。主要用于支持主產(chǎn)?。◤V東、福建、江西等）的鰻魚市場(chǎng)推廣。
    這個(gè)基金還可以來(lái)自于向鰻魚出口收取的出口稅，這方面可以借鑒挪威對(duì)于挪威三文魚征收出口稅用于市場(chǎng)推廣的辦法。建議對(duì)鰻魚按出口額收取1%的出口稅。如果按目前大約6億美元出口額為稅基計(jì)算，1%的鰻魚出口稅為6百萬(wàn)美元，折合每年人民幣大約4100萬(wàn)。隨著鰻魚出口量的恢復(fù)和增長(zhǎng)，稅基還可以不斷增長(zhǎng)，推廣經(jīng)費(fèi)也可以不斷增加，而且這是一個(gè)持續(xù)不斷的有保障的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
    還有一個(gè)推廣資金來(lái)源可以是征收鰻苗資源稅，建議每條鰻苗征收人民幣0.1元的鰻苗資源稅。以中國(guó)每年養(yǎng)殖鰻魚產(chǎn)量10萬(wàn)噸，平均成鰻規(guī)格每條250克計(jì)算，每年養(yǎng)殖鰻苗需求量為4億尾，每年的鰻苗資源稅稅基可以達(dá)到4000萬(wàn)人民幣，這也是一個(gè)可持續(xù)的有保障的推廣經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
    總之，如果采取特別稅的方法，鰻魚市場(chǎng)推廣經(jīng)費(fèi)的稅基要大，稅率要低，這樣征稅對(duì)象的負(fù)擔(dān)很小，對(duì)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力造成的影響很小，征收也比較容易。而且要做好宣傳工作，每年鰻魚市場(chǎng)推廣計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)使用情況要公開透明，取信于民，防止市場(chǎng)推廣經(jīng)費(fèi)被少數(shù)人或利益集團(tuán)利用。
    同時(shí)，要保障鰻魚市場(chǎng)推廣經(jīng)費(fèi)來(lái)源持續(xù)不斷，并能不斷擴(kuò)大，一定要有相關(guān)的法律和法規(guī)配套支持。建議盡快制定通過(guò)《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)推廣基金法》或仿效美國(guó)制定通過(guò)《農(nóng)業(yè)貿(mào)易法》，并盡快成立“國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)推廣基金”?！掇r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)推廣基金法》應(yīng)該是與2007年國(guó)家頒布實(shí)施的《農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織法》相配套的法律，是保障農(nóng)產(chǎn)品能順利走向市場(chǎng)和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的重要法律。
    組織工作方面，建議由全國(guó)鰻魚工作委員牽頭，與中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)、廣東省鰻魚業(yè)商會(huì)、福建省鰻魚協(xié)會(huì)等專業(yè)鰻魚商會(huì)和主要區(qū)域鰻魚商會(huì)，一起組成鰻魚市場(chǎng)推廣協(xié)調(diào)委員會(huì)，或成立全國(guó)性的中國(guó)鰻魚市場(chǎng)推廣協(xié)會(huì)。
    市場(chǎng)推廣包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)兩個(gè)方面。
    3、開拓國(guó)際市場(chǎng)
    國(guó)際市場(chǎng)的推廣包括日本和其他市場(chǎng)。
    日本市場(chǎng)主要的問(wèn)題是，中國(guó)鰻魚在日本消費(fèi)者心目中知名度不高，在日本市場(chǎng)的聲譽(yù)不好，從而造成售價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本國(guó)產(chǎn)鰻魚。因此，推廣的重點(diǎn)應(yīng)該放在教育日本消費(fèi)者和宣傳中國(guó)鰻魚的安全性和可追溯性，一旦日本消費(fèi)者了解了中國(guó)鰻魚的養(yǎng)殖、加工過(guò)程，對(duì)中國(guó)鰻魚的安全性有了信任感，中國(guó)鰻魚就可以憑借其相對(duì)日本養(yǎng)殖鰻魚的優(yōu)良性價(jià)比，贏得日本消費(fèi)者的擁戴。但這個(gè)過(guò)程中，一定會(huì)受到日本鰻魚養(yǎng)殖業(yè)者的極力反對(duì)和抹黑，因此中國(guó)出口企業(yè)要在鰻魚協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，一方面確實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，不給日本的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以把柄，同時(shí)要爭(zhēng)取贏得日本媒體的信賴，因?yàn)橄M(fèi)者是通過(guò)媒體獲得產(chǎn)品和產(chǎn)地信息的。配合媒體的宣傳，還應(yīng)該在日本的主流超市和餐館，經(jīng)常舉辦中國(guó)鰻魚的試吃品嘗和宣傳活動(dòng)，使消費(fèi)者能直接比較和體驗(yàn)中國(guó)鰻魚的優(yōu)點(diǎn)。
    開拓日本市場(chǎng)要注意避開每年7月日本的鰻魚節(jié)，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候是日本國(guó)產(chǎn)鰻魚大力宣傳的季節(jié)，在經(jīng)濟(jì)不景氣的年份里，日本的鰻魚養(yǎng)殖業(yè)者一定會(huì)拼命地勸說(shuō)本國(guó)人多吃本國(guó)鰻魚。
    在爭(zhēng)取日本消費(fèi)者的同時(shí)，要積極開拓歐美市場(chǎng)。歐洲市場(chǎng)應(yīng)以法國(guó)和德國(guó)的大城市為重點(diǎn)，并積極開發(fā)歐洲人喜歡的熏鰻產(chǎn)品，北美市場(chǎng)應(yīng)以美國(guó)的主要大城市如舊金山、洛杉磯、紐約等為重點(diǎn)。雖然鰻魚在日本的銷量在不斷下滑，但烤鰻作為日餐中重要的元素，隨著日餐在全球的興盛，在歐美的日餐館中的銷量也日益擴(kuò)大。日餐在全球市場(chǎng)的擁泵者，幾乎包括了白人、華人和其他各個(gè)民族，具有相當(dāng)?shù)娜蛐?。因此，鰻魚在歐美的推廣，首先應(yīng)該以日餐館為重點(diǎn)，這也是短期容易見效的細(xì)分市場(chǎng)。同時(shí)，也不要忘記引導(dǎo)歐美當(dāng)?shù)厝擞闽狋~嘗試更多的烹飪方法，融入當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕?，但這需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程和持續(xù)不斷地投入，不會(huì)很短期見效。
    同時(shí)要注意開拓其他新興市場(chǎng)。新加坡（最高年進(jìn)口中國(guó)烤鰻353噸、活鰻3535噸）、中國(guó)香港（最高年進(jìn)口中國(guó)烤鰻達(dá)4098噸、活鰻805噸）、韓國(guó)（最高年進(jìn)口中國(guó)烤鰻達(dá)1244噸、活鰻3534噸）等亞洲市場(chǎng)，飲食文化與中國(guó)近似，是比較有潛力的市場(chǎng)。
    4、開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
    開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要以北京、上海、廣州等大城市和沿海省會(huì)級(jí)城市為重點(diǎn)。建議同時(shí)進(jìn)行烤鰻和活鰻的推廣?？决犕茝V重點(diǎn)針對(duì)國(guó)內(nèi)的日餐館和日餐連鎖店，以及超市大賣場(chǎng)，并鼓勵(lì)大型鰻魚加工企業(yè)在重點(diǎn)城市建立烤鰻專賣店?；铞犕茝V重點(diǎn)針對(duì)中餐館。也是同時(shí)開展針通過(guò)媒體針對(duì)消費(fèi)者的宣傳和線下的促銷和試吃品嘗，輔以適當(dāng)?shù)拇笮托麄骰顒?dòng)（如鰻魚節(jié)等）。
    不論國(guó)際市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的推廣活動(dòng)，都要認(rèn)識(shí)到投入不是可以在短短幾個(gè)月內(nèi)就可以收到明顯效果的。因此切不可因?yàn)槭袌?chǎng)暫時(shí)走出困境就急于停止推廣活動(dòng)，要持之以恒，不要把鰻魚價(jià)格的暫時(shí)恢復(fù)性上漲全部歸功于市場(chǎng)推廣的結(jié)果。
嚴(yán)格限制日本鰻苗出口和走私

    中國(guó)是日本鰻苗的主產(chǎn)國(guó)之一，每年捕撈野生日本鰻苗40噸左右，大約占全部野生日本鰻苗產(chǎn)量的50%。近年來(lái)，由于國(guó)際市場(chǎng)鰻苗供應(yīng)越來(lái)越緊張，日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的鰻魚養(yǎng)殖對(duì)中國(guó)捕撈的日本鰻苗需要越來(lái)越大。作為鰻魚養(yǎng)殖的最主要限制性因素，對(duì)鰻苗的控制，就是對(duì)成鰻的控制，也就是對(duì)市場(chǎng)的控制。
    因此，建議中國(guó)政府盡快對(duì)（戰(zhàn)略資源性的）鰻苗出口采取嚴(yán)格的限制措施（季節(jié)性限制出口和設(shè)立出口配額），堅(jiān)決打擊偷捕鰻苗，并堅(jiān)決打擊鰻苗走私出口。這方面，中國(guó)臺(tái)灣已經(jīng)在2007年開始季節(jié)性禁止向日本出口鰻苗，日本也已經(jīng)于多年前季節(jié)性禁止向中國(guó)臺(tái)灣出口鰻苗，日臺(tái)在鰻苗問(wèn)題上的爭(zhēng)端由來(lái)已久。
充分發(fā)揮專業(yè)水產(chǎn)品營(yíng)銷推廣機(jī)構(gòu)的作用

    水產(chǎn)品市場(chǎng)推廣是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要有對(duì)餐飲行業(yè)、零售行業(yè)、相關(guān)媒體等的多年的經(jīng)驗(yàn)和渠道網(wǎng)絡(luò)，不是一般的廣告公司或公關(guān)公司可以勝任的。因此建議聘請(qǐng)專業(yè)的推廣公司去設(shè)計(jì)方案和負(fù)責(zé)執(zhí)行。出資方（政府和鰻魚協(xié)會(huì)）主要的工作是與專業(yè)推廣公司溝通，設(shè)定推廣的具體目標(biāo)、針對(duì)的細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)和制定具體的推廣計(jì)劃，并監(jiān)督和評(píng)估推廣公司的工作。建議政府和鰻魚協(xié)會(huì)不要親自介入推廣工作的具體實(shí)施中去，因?yàn)槟遣皇钦亡狋~協(xié)會(huì)擅長(zhǎng)的工作。而鰻魚加工廠和養(yǎng)殖場(chǎng)，鰻魚出口商和經(jīng)銷商要做的，是積極參與到推廣工作中去，配合推廣計(jì)劃，做好各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)和區(qū)域市場(chǎng)的銷售、配送和終端促銷等工作。北京海橋市場(chǎng)推廣有限公司，多年來(lái)在中國(guó)大陸和香港，成功地將挪威三文魚、加拿大象拔蚌、加拿大龍蝦、野生北極蝦等進(jìn)口海產(chǎn)品推廣到中國(guó)各地的主流超市大賣場(chǎng)、主流餐館酒樓和主流餐飲、消費(fèi)者媒體。有了專業(yè)推廣公司的幫助，推廣工作就可以少走彎路，事半功倍。但如果錯(cuò)誤地選擇了推廣機(jī)構(gòu)，很可能將原本很好的推廣項(xiàng)目設(shè)計(jì)和執(zhí)行的效果打折扣。
中國(guó)鰻魚業(yè)前途光明
    其實(shí)，只要解決了鰻魚的市場(chǎng)出路問(wèn)題，中國(guó)鰻魚未來(lái)前途是很光明的。
    金融危機(jī)過(guò)后，日本的鰻魚市場(chǎng)會(huì)有所恢復(fù)。經(jīng)歷了各種食品安全事件后，日本人會(huì)更加青睞“低價(jià)的安全食品”，而生產(chǎn)“低價(jià)的安全食品”恰恰是中國(guó)鰻魚產(chǎn)業(yè)的特長(zhǎng)，關(guān)鍵的問(wèn)題是我們一要確實(shí)做好行業(yè)自律，二要盡快讓日本的消費(fèi)者相信“中國(guó)制造”的鰻魚是真正的“低價(jià)安全食品”，那樣日本本國(guó)的鰻魚行業(yè)就會(huì)受到巨大的沖擊。但為了避免繼續(xù)受制于止日本的目前銷售渠道，一定要及早在日本培養(yǎng)值得我們信賴的銷售渠道。
    金融危機(jī)后，亞洲經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的重要性將更加凸顯，特別是中國(guó)大陸、中國(guó)香港、新加坡、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。加強(qiáng)在這些歐美國(guó)家和這些亞洲國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)推廣，深耕當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，將鰻魚消費(fèi)逐步融入當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕?，將是中?guó)鰻魚業(yè)今后10年最重要的職責(zé)。
    全世界的野生鰻苗產(chǎn)量每年就那么多，歐鰻苗出口還面臨著越來(lái)越嚴(yán)格的限制，日本鰻苗說(shuō)不定也會(huì)在將來(lái)被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》的受保護(hù)名單。只要鰻苗人工育苗技術(shù)不解決，全球的鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)量就不會(huì)擴(kuò)大。那么，作為世界上最大的鰻魚養(yǎng)殖國(guó)家（同時(shí)擁有養(yǎng)殖成本和加工成本的比較優(yōu)勢(shì)），中國(guó)鰻魚行業(yè)只要做好一件事情就足以：擴(kuò)大鰻魚在中國(guó)和世界各國(guó)的消費(fèi)。
    只要這一件事情做好了（當(dāng)然需要鰻魚市場(chǎng)推廣基金和整個(gè)鰻魚行業(yè)的投入和支持），鰻魚市場(chǎng)擴(kuò)大了，鰻魚產(chǎn)品就會(huì)供不應(yīng)求。因?yàn)槲覀冇欣碛稍敿?xì)：作為一種既美味、又有營(yíng)養(yǎng)的高檔優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，鰻魚是可以被越來(lái)越多的消費(fèi)者接受并喜愛的。到那個(gè)時(shí)候，我們的鰻魚飼料廠、鰻魚養(yǎng)殖場(chǎng)、鰻魚加工廠和所有參與其中的企業(yè)，都會(huì)賺得盆滿缽滿。
    但是，如果到現(xiàn)在還不能覺醒，還停留在祈求政府延長(zhǎng)出口退稅期，或者要求政府繼續(xù)給予保護(hù)，或者將全部希望寄托在將來(lái)日本市場(chǎng)恢復(fù)往日的繁榮，那恐怕最終的結(jié)果就只能是魯迅先生所說(shuō)的“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)”了。
    中國(guó)的鰻魚行業(yè)，曙光應(yīng)該就在不遠(yuǎn)的前方。

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很多人不喜歡吃鰻魚  認(rèn)為像肥肉    這可能是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做不起來(lái)的原因

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鰻魚腥味太重，不適合這個(gè)人胃口。