盤點：2009年畜牧業(yè)十大新聞熱點

linazhang · 發(fā)表于 2010-1-16 13:48:43

原發(fā)表日期: 2010-01-14 文章來源: 北方牧業(yè)報
2009年綜述

　　2008年秋天暴發(fā)的三聚氰胺事件對中國的畜牧業(yè)產(chǎn)生了持續(xù)的震蕩，并最終促使《中國食品安全法》于2009年6月1日出臺。不過，對養(yǎng)殖戶而言，今年應該算是比較平淡的一年。全年蛋雞行情相對較好，抓住機遇的養(yǎng)雞戶會賺得多一些。生豬價格有短期動蕩，但全年趨于平穩(wěn);那些在春天避過了旱災導致的疫情的北方養(yǎng)豬戶和逃過了秋天高熱病的南方養(yǎng)豬戶的維持能夠有正常保障。奶農(nóng)上半年日子難過，下半年后開始逐步緩和，全年也許能夠持平，但是他們更看重的是后勢趨好。獸藥行業(yè)雖然比較低迷，但絕大多數(shù)廠家按照老方法都還能夠支撐，并沒有到真正大洗牌的時節(jié)。行業(yè)利潤日漸稀薄的飼料企業(yè)延續(xù)著往年的融合與整合，頻頻向產(chǎn)業(yè)鏈上下游出擊。

　　中國畜牧行業(yè)有明確的方向，卻沒有明確的路線圖。在中國畜牧業(yè)本身多樣性的基礎(chǔ)上，市場驅(qū)動的變化與和諧的隱性政治需求相互博弈,這導致短期內(nèi)中國畜牧業(yè)會保持一種螺旋形發(fā)展的方式，而對動物疫病的防控效率將在一定程度上決定螺旋向上還是螺旋向下。

　　年關(guān)在即，回頭追蹤一年來那些被廣泛關(guān)注的新聞在時間沉淀后的真實影響和現(xiàn)實困境，也許不無意義。但是，編者限于自身學識和題目本身的廣泛，粗疏在所難免，只能權(quán)當拋磚引玉。

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　　No.1生豬預警

　　新聞回顧：

　　1月9日，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案(暫行)》。基于這一預案形成了中國的“生豬預警機制”。行業(yè)人士對豬糧比能不能真實地反映生豬養(yǎng)殖成本和生豬補貼政策的必要性產(chǎn)生了很大的爭議。 6月13日，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示，當周糧比價為5.81∶1，已經(jīng)連續(xù)四周低于預案設(shè)定的6∶1的生產(chǎn)盈虧平衡點。商務部會同財政部、發(fā)展改革委啟動了國產(chǎn)凍豬肉的收儲工作。此后，商務部發(fā)布的消費述評中指出，自6月中旬收儲國產(chǎn)凍豬肉以來，豬糧比回升到6∶1以上區(qū)間。

　　問題1：豬價怎樣才能在合理的區(qū)間穩(wěn)定?

　　2009年的國內(nèi)生豬市場走勢被業(yè)內(nèi)人士稱為“鬼市”，尤其是三季度的行情變化飄忽不定，波動規(guī)律被顛覆。但是，就全年而言，生豬價格多維持在成本線附近。

　　參照2007年9月15日生效的《中央儲備肉管理辦法》規(guī)定“凍豬肉原則上每年儲備3輪，每輪儲存4個月左右?！奔词箛也豢紤]虧損，及時保證了同等數(shù)量更新;但是，這批收儲的豬肉最終在什么時間以什么方式被市場消化?這應該是廣大養(yǎng)豬人不得不關(guān)注的問題。按國家收儲的本意，這批豬肉應該在豬肉價格高企的時候放出來，以打壓過高價格。相關(guān)可以參考的案例是， 2007年國家儲備豬肉在兩節(jié)期間以略低于市場的價格投放到市場。

　　關(guān)注這批豬肉怎樣被消耗掉及其對市場的影響，其實就是關(guān)注豬價怎樣才能在合理的區(qū)間穩(wěn)定。合理，也就意味著養(yǎng)殖戶有錢賺，而消費者吃得起肉。專家認為，這一過程中需要形成整個產(chǎn)業(yè)鏈的風險利潤共享機制。可是要實現(xiàn)這一過程，需要多長的時間，又有哪些力量左右這一過程的進度?

　　No.2 生豬期貨

　　新聞回顧：

　　2月1日，《中共中央國務院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》正式發(fā)布，在第二條“穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”中明確提出：“采取市場預警、儲備調(diào)節(jié)、增加險種、期貨交易等措施，穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)?！边@是中央文件第一次正式提出將期貨交易這一市場化措施作為穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的重要手段之一。當時，從事期貨的相關(guān)人士認為中國生豬期貨呼之欲出。

　　3月12日，全國人大代表、溫氏集團總裁溫鵬程強烈呼吁，“比起去年最高價,目前生豬價格已經(jīng)跌去50%,廣大養(yǎng)殖戶再次面臨全面虧損、宰殺母豬的局面。建議國家盡快推出生豬期貨,化解養(yǎng)殖風險,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。” 基于當時對生豬價格急速下滑的擔憂，行業(yè)人士對生豬期貨翹首企盼。不過，亦有個別人士認為，在目前屠宰環(huán)節(jié)相對強勢和壟斷以及國外強大資本滲透的背景下，生豬期貨無助于解決養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的弱勢地位。

　　6月27日，湖南御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所在寧鄉(xiāng)盛大開業(yè)，它是國內(nèi)首個生豬電子交易平臺，也是繼美國芝加哥、韓國首爾之后全球第三家生豬電子交易機構(gòu)，被業(yè)界期許為生豬期貨的預演。但是全國畜牧總站信息統(tǒng)計處石有龍?zhí)庨L認為，從本質(zhì)上這同各地的中遠期生豬現(xiàn)貨交易市場沒有什么區(qū)別。他個人認為，美國的期貨搞的好，就是因為他們的合作社搞的好。而中國農(nóng)民的組織化程度低，就影響了這些平臺的交易市場。

　　問題2：生豬期貨，還在等什么?

　　在12月初舉辦的世界性第二屆網(wǎng)絡生豬預測中，參與者認為能幫助生豬企業(yè)在2010年降低風險的主要措施有：合同簽訂、生產(chǎn)水平、套期保值(降低成本、保障資金平衡)。

　　其實，不光生豬，中國肉類協(xié)會也呼吁“在適當?shù)臅r候，也可以考慮建立禽蛋期貨市場”;但是，在中國，隨著豬價的逐步恢復，生豬期貨又一次雷聲大雨點小地淡出了人們的視野，別的畜禽品種期貨更是八字還沒一撇。作為行業(yè)中人，我們有必要思考：在中國，生豬或者禽蛋期貨是否真有存在的價值?如果有，又是什么因素導致其難以破殼而出?

　　No.3甲型H1N1流感

　　新聞回顧：

　　4月26日，一個叫“豬流感”的病籠罩墨西哥，同時恐慌性情緒也在中國彌漫。之后幾天，生豬價格落到了今年的谷底。個別新建豬場的場主在豬販子“豬價將會越來越低的”的忽悠下，以7.0元/千克的價格賣掉了豬場的豬，邊賣邊哭邊砸豬圈。

　　4月30日，世界衛(wèi)生組織宣布，該組織不再使用“豬流感”一詞指代當前疫情，而開始使用“A(H1N1)型流感”一詞。中國衛(wèi)生部也于同日發(fā)表公告說，“豬流感”的稱謂將改稱為“甲型H1N1流感”。改名之后，豬價迅速反彈，一周時間就恢復到11元/千克;這個價格相當于是大家心理能承受的底價。但是，一些病毒學家甚至一些大眾媒體一直到如今仍然堅持

　　這次流感稱為豬流感。

　　5月2日，加拿大艾伯塔省一豬場的豬身上檢測出甲型H1N1流感病毒,這是世界上首次發(fā)現(xiàn)豬受這種新病毒感染。此后全球不斷有豬感染甲型H1N1型流感的報道。

　　11月19日，國家禽流感參考實驗室在黑龍江省雙城市一屠宰場生豬中檢出四份甲型H1N1流感病原學陽性樣品。

　　問題3：人畜共患病，怎么面對?

　　世界動物衛(wèi)生組織(OIE)專家稱，動物感染甲型H1N1流感病毒是正常的。全世界專家關(guān)注的核心問題其實并不是甲流感,而是擔心流感病毒在人、禽、豬三者身上整合變異為“超流感”,那將是災難性的。這作為一個可能會對明年乃至以后畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生重大影響的潛在因素，需要養(yǎng)殖戶提高警惕和采取一定的預防措施。

　　甲型H1N1流感的新聞表現(xiàn)了人畜共患病如何從消費終端反作用于養(yǎng)殖行業(yè)。在非典期間，家養(yǎng)果子貍幾近“滅族”;鬧禽流感的時候，人們對禽肉驚恐而遠之;豬鏈球菌，同樣株連豬肉的消費。這些還只是冰山的一角，比如奶牛的布魯斯桿菌和結(jié)核桿菌病對養(yǎng)殖者和牛奶的安全都會產(chǎn)生極大的危害。目前，全世界已證實的人畜共患病超過250種，我國已發(fā)現(xiàn)的有130種。

　　這些人畜共患病，我們應該怎樣面對?

　　No.4 丁磊養(yǎng)豬

　　新聞回顧：

　　2月16日，網(wǎng)易CEO丁磊在廣東省人代會上表示，他將分一部分精力涉入養(yǎng)殖業(yè)——投資養(yǎng)豬。他介紹，養(yǎng)豬的全過程將在網(wǎng)上公布，消費者吃到豬肉時，還可以上網(wǎng)看這種豬是怎么養(yǎng)出來的。

　　5月11日，丁磊在四川綿陽堅定地宣布，即使在豬流感加劇擴散背景下自己的養(yǎng)豬計劃也沒有改變。

　　11月3日，丁磊透露，養(yǎng)豬的實際出資仍待董事會審議，確定的是“肯定會養(yǎng)豬”，2010年年中即可能有“丁家豬”進入賣場。

　　12月18日，丁磊表示，養(yǎng)豬是一定會養(yǎng)的，不過有個過程，沒這么快。

　　問題4：品牌豬肉，有價無市?

　　丁磊養(yǎng)豬，外行看熱鬧，說是企業(yè)責任使然，是對環(huán)保的渴求;內(nèi)行看門道，說不過是一種投資，甚至是一種投機。但是在一個通威董事局主席劉漢元定義為"速度生存"的時代，丁磊養(yǎng)豬的步子卻出奇的慢。個人認為，網(wǎng)易農(nóng)業(yè)事業(yè)部副總經(jīng)理周炯所謂的“已邀請專家團隊先期完成了地質(zhì)災害調(diào)查、地下水文勘測、土壤條件評估、生物安全測定、交通組織考察和其他飼養(yǎng)條件的綜合調(diào)查，并請來了清華大學人居設(shè)計的頂尖團隊來設(shè)計養(yǎng)殖場”近似一種不著邊際的借口。這種慢應該是一種策略，是在等待最佳的抄底時機。同時，這種慢也凸顯出，在中國要做高端品牌豬肉并不是一件很容易的事情，這種難度就是連不缺錢的丁磊都需要認真對待。

　　高端豬肉品牌怎么分析都該有市場，但是在實際操作中，并不太順利;就是北大才子陳生的“一號土豬”目前在擁有876.83萬常住人口的深圳市場每天的銷量也就40頭豬，周末可達到50頭豬左右。高端品牌豬肉從生產(chǎn)上看并不難，如果能夠種養(yǎng)結(jié)合，甚至是越簡單越原始對豬就越生態(tài)，但是要消費者信任和經(jīng)濟上接受就很難。

　　透過丁磊養(yǎng)豬的一年進展看，丁家養(yǎng)豬模式要能夠達到丁磊宣揚的“通過養(yǎng)豬來探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，同時，為解決食品安全問題做一些嘗試”，其實曲高和寡，難具有現(xiàn)實意義。丁磊養(yǎng)豬做得好也就是個案性質(zhì)的陽春白雪;如果做得不好，也就曇花一現(xiàn)。但是，一個問題留給了真正的養(yǎng)豬人——在現(xiàn)實條件下，如何實現(xiàn)可大規(guī)模推廣的優(yōu)質(zhì)豬肉的生產(chǎn)和銷售?

　　No.5 高熱病

　　新聞回顧：

　　進入7月份以來,眾多網(wǎng)友及養(yǎng)豬戶反映我國部分地區(qū)有散發(fā)豬高熱病出現(xiàn),其中以湖北、安徽、江蘇、浙江、河南等地為主。(南方農(nóng)村報《近期豬高熱病流行情況及防治措施》7月30日)

　　7月下旬開始，我市丹陽、鎮(zhèn)江新區(qū)、揚中等地區(qū)也有零星發(fā)現(xiàn)豬感染高熱病的情況。(鎮(zhèn)江日報《部分地區(qū)生豬零星染上高熱病》　8月14 日)

　　9月24日，針對蘇州周邊地區(qū)生豬“高熱病”又有所抬頭，且發(fā)病率、死亡率居高不下趨勢，蘇州市畜牧獸醫(yī)學會和畜牧獸醫(yī)站聯(lián)合舉辦了蘇州市生豬“‘高熱病’防控技術(shù)研討會”。

　　進入三季度，我國大部分地區(qū)出現(xiàn)藍耳病、高熱病等致死率較高的疾病，導致我國部分地區(qū)出現(xiàn)短期內(nèi)集中出欄嚴重，同時也導致供應偏緊局面。(食品商務網(wǎng) 《09年三季度生豬市場分析及其后期預測》10月12日 )

　　據(jù)我們了解，遼魯豫地區(qū)確實發(fā)生豬高熱病疫情，但并未達到暴發(fā)程度。9月底10月初在豫東南的周口、駐馬店、濮陽、商丘等地、遼南和山東發(fā)生了豬高熱病。(中財網(wǎng)《申銀萬國：高金食品(002143)業(yè)績低迷，艱難轉(zhuǎn)型》 10月22日)

　　問題5：洋豬養(yǎng)殖模式何去何從?

　　今年下半年發(fā)生的豬高熱病雖然影響沒有2006年的大，但是依然造成了很大的損失。針對高熱病，主流的觀點認為病原以高致病性藍耳病為主，繼發(fā)了別的病毒病、細菌病甚至是寄生蟲病。不過，也有專家認為，高熱病只是以高熱為主要臨床癥狀的一系列病混合感染的總稱，不一定以藍耳病為主。

　　對于高熱病，基于其多病原混合感染，有專家分析需要從提高豬體的非特異性免疫能力著手。豬的非特異性免疫能力跟豬的品種、飼養(yǎng)環(huán)境、養(yǎng)殖模式等息息相關(guān)。養(yǎng)豬專家熊凌認為中國是土人土法養(yǎng)洋豬，品種與其相應的養(yǎng)殖模式嚴重不配套。但是，一個行業(yè)性的悖論在于，土人土法養(yǎng)土豬不賺錢，而洋豬洋養(yǎng)對中國廣大的養(yǎng)豬戶從投資和設(shè)施上都要求過高。那么，洋豬在中國應該有怎么樣的養(yǎng)殖模式，依舊還是一個需要深度探討的問題。

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　　No.6 瘦肉精

　　新聞回顧：

　　2月19日，廣州市有46人因食用豬肝、豬肺等豬內(nèi)臟，出現(xiàn)腹痛、腹瀉癥狀。經(jīng)檢驗，在中毒人員的剩余食物中，瘦肉精呈陽性。此次“瘦肉精豬”的來源地是湖南省冷水江市、漣源市、新化縣、衡陽縣幾個地區(qū)。此后在不到一個月的時間內(nèi)，廣州成功堵截了來自湖南漣源、寧鄉(xiāng)、湘潭等地43批“瘦肉精”陽性生豬流入肉品市場。

　　4月22日,南方周末記者把一箱含“白粉”的神秘物件舉報給了廣東省畜牧獸醫(yī)局。箱重10公斤,內(nèi)裝豬用的飼料預混劑,是花600元從廣州惠華動物保健品有限公司業(yè)務員手上購得。其后，證實其中含萊克多巴胺。

　　4月23日，南京雨潤集團承認：阜陽雨潤肉類加工有限公司生產(chǎn)(生產(chǎn)日期為三月十六日)的一批午餐肉發(fā)現(xiàn)含有“克倫特羅”(瘦肉精)。

　　5月3日晚，天河牲畜批發(fā)市場再次查獲36頭瘦肉精生豬。相關(guān)豬販稱，這批豬是從湖南邵陽五個養(yǎng)殖地收購而來。

　　12月3日央視焦點訪談報道：最近，黑龍江省綏化市的蘭西、肇東等地悄悄興起給牛喂食一種特殊藥品。據(jù)說，吃了這種藥肉牛只長瘦肉不長油，出肉率比正常飼養(yǎng)高。記者調(diào)查，這種牛藥就是瘦肉精。問題6：保證食品安全，還需要什么?

　　食品安全，關(guān)系到消費者的健康，一有風吹草動，就會導致全國性的風聲鶴唳，對養(yǎng)殖者道路以目。但恰恰在這一點上，一年來事故不斷。除了“瘦肉精”， 2008年暴發(fā)過三聚氰胺事件的奶業(yè)依舊因為安全問題再次不斷暴露在全國人民面前。

　　2月2日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局向內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出公函,要求該局責令蒙牛公司禁止向“特侖蘇”牛奶添加OMP物質(zhì)。著名學者方舟子在博客中寫到，“據(jù)蒙牛專利,100克特侖蘇奶中添加的IGF-1含量高達5.65～16.8mg,為一般牛奶的數(shù)萬倍。果真如此,就很值得消費者擔憂了:患多種癌癥的風險會增加。”此后，蒙牛稱在 2月2日以后生產(chǎn)的“特侖蘇”已經(jīng)不含OMP物質(zhì)。

　　4月24日，浙江金華市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全專項整治工作動員大會通報，浙江蘭溪的金華市晨園乳業(yè)有限公司，多批次牛奶中被檢出一種名為“皮革水解蛋白粉”的物質(zhì)，這種物質(zhì)為可疑致癌物。

　　5月6日，衛(wèi)生部等六部門發(fā)布禁止宣傳“無抗奶”的公告。新聞發(fā)布商上，相關(guān)人士強調(diào)：要特別注意的是，一個時期以來，曾發(fā)生不法人員將所謂“解抗劑”(β-內(nèi)酰胺酶等)非法摻入生鮮乳，以掩蓋其抗生素殘留，使常規(guī)檢測方法無法檢測實際殘留的違法行為。

　　12月10日，陜西省公安機關(guān)成功破獲金橋乳業(yè)生產(chǎn)銷售三聚氰胺超標奶粉案件，涉嫌污染的5噸奶粉目前已全部追回查封，未流入市場造成危害。

　　在2009年即將結(jié)束之時，南方都市報與騰訊網(wǎng)等門戶網(wǎng)站互動，對奶粉業(yè)進行了讀者問卷調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前認為奶粉不安全的人數(shù)比例依然巨大，占據(jù)了總調(diào)查人數(shù)的19%。經(jīng)歷了2008年三聚氰胺事件后，到了2009年底，還是有近70%的人覺得奶粉安全是霧里看花。

　　其實，法律對食品造假的處罰很重。三鹿系列刑事案件中，原三鹿集團董事長田文華以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被判處無期徒刑;張玉軍、耿金平被判處死刑，并于11月24日執(zhí)行死刑。但是，為什么食品安全事故依舊不時發(fā)生?

　　也許，就是瘦肉精事件在近10年來的重復出現(xiàn)和去年的三聚氰胺事件加速了《食品安全法》立法進度，并于6月1日正式實施。把食品從以前的衛(wèi)生要求提高到安全的層面，是一種制度架構(gòu)的成熟和進步。有法可依當然是好事，但是在民事行為中，法無明文規(guī)定即為不禁止，就是說，做法無明文規(guī)定的民事行為是不違法的，這就給新的食品安全事件留下了隱患。

　　安全，從字面理解有兩層意思，一是“安”的含義，這是相對于“?！倍?，就是不受威脅，沒有危險，二是“全”的意思，也就是全面、全體，暗含均衡的潛在要求。大家對“安”這個層面容易理解也強調(diào)得很多，但是對“全”，特別是其中均衡的需求提的比較少。其實，不全和不均衡同樣是一種威脅，是一種危險。

　　具體到食品安全上，那些導致食品產(chǎn)業(yè)鏈條不全和不均衡的因素就是一種危險。所以，食品安全問題不能只是法律的問題，更不能只是道德的問題，同時也必須是經(jīng)濟的問題、政治的問題。同樣可以推論的是，食品安全不能只是食品生產(chǎn)者的事情，更不能只是食品加工者的事情，同時也必須是政府監(jiān)管、銷售者和消費者的事情。兼顧生產(chǎn)者、加工者、銷售者、消費者的經(jīng)濟和生活利益的相對均衡更有利于食品安全的實現(xiàn)。那么從更廣泛更具體的層面上思考，要保證食品的安全，畜牧行業(yè)自身還需要爭取什么、保證什么?

　　No.7 奶粉積壓

　　新聞回放：

　　3月29日，中國奶業(yè)協(xié)會常務理事王丁棉向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，“根據(jù)調(diào)查測算，全國奶粉庫存量在30萬噸左右。”同一報道指出，去年11月，中國奶業(yè)協(xié)會調(diào)研得知全國奶粉庫存30萬噸，年前奶粉市場信心有所恢復，庫存從30萬噸降至10萬噸左右，但近期又上升到20萬噸～30萬噸。

　　4月11日，中國奶業(yè)協(xié)會證實，目前國內(nèi)奶粉積壓30萬噸。為了消化積壓奶粉，浙江一些乳品企業(yè)用奶粉生產(chǎn)液態(tài)奶，溫州、金華等地倒奶現(xiàn)象突出。

　　6月9日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋崑岡表示，在低價進口奶粉沖擊下，國產(chǎn)奶粉出口已基本停滯，積壓情況還將加劇。

　　黃埔海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年廣東省進口奶粉3.3萬噸，比去年同期大幅增長3.1倍，6月份進口量更創(chuàng)下新高，同比猛增4.7倍。2009年前5個月我國累計進口奶粉10.66萬噸，而2007年一年的進口量才9.82萬噸。

　　8月7日，河北省食品工業(yè)協(xié)會公布數(shù)據(jù)顯示，河北省上半年積壓奶粉1.3萬噸，價值達3.1億元。

　　“今年9月以來，乳業(yè)市場銷售出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，帶動了奶粉銷售，庫存30萬噸積壓奶粉銷售一空，各地奶源紛紛告急，目前市場已恢復至九成，市場回暖之勢很快扭轉(zhuǎn)了全局虧損的局面?！?0月22日至23日在重慶舉行的西部乳業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇會議暨年會如是說。

　　11月10日，燕趙都市報報道，從今年四五月份的1.65元/公斤，到現(xiàn)在的3.2元/公斤，半年多的時間，河北省會的原奶收購價接近翻番。與此同時，各大奶企因?qū)ξ磥砟淘淳o缺的預期強烈，紛紛爭搶奶源。

　　問題7：如何避免倒奶殺牛重現(xiàn)?

　　在乳企奶粉積壓的同時，就是奶農(nóng)的殺牛倒奶。10月22～23日召開的西部乳業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇會議認為，“自去年‘三聚氰胺事件’發(fā)生到目前為止，全國殺牛、賣?，F(xiàn)象頗為嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國范圍內(nèi)殺牛最少在100萬頭，被殺奶?；緦儆诋a(chǎn)乳牛，損失牛奶總量約為500萬噸左右?！钡鼓虤⑴５谝徊ㄔ?008年10月份，第二波在今年的4、5月份，當時寧夏、陜西、內(nèi)蒙古、河北等地殺牛尤為嚴重。

　　奶價在不到一年的時間中經(jīng)歷了大落到大起，這里面即使有三聚氰胺事件和金融危機的非常態(tài)影響，也有中國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)本身不穩(wěn)的問題。一年來，依靠行政許可這道門檻部分的保證了收奶的有序，但是依舊不能保證賣奶的有序。在目前市場情況下，只要養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的散戶、小區(qū)、規(guī)模場、合作社同乳企沒有利益關(guān)聯(lián)，依舊處于沒有話語權(quán)的弱勢地位，那么奶價過于激烈的變化就會不斷重演，倒奶殺牛就難以避免。雖然，印度的奶牛合作社制度在印度很成功，恒天然在新西蘭也很成功;但是各國國情、民情的不同，必然導致中國全局性的問題只能依靠中國的方式去解決。如何避免倒奶殺牛的不斷上演將是突破奶業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵之所在。

　　No.8萬頭牧場

　　新聞回顧：

　　10月，飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌表示，飛鶴將投資50億元建設(shè)10個萬頭牧場。

　　11月22日，蒙牛集團副總裁李彤稱中糧集團和蒙牛乳業(yè)將各地興建20多家萬頭現(xiàn)代牧場。光明海豐牧場4萬頭奶牛項目號稱要辦成國內(nèi)科技含量高、規(guī)模大的國際化奶牛養(yǎng)殖基地。

　　完達山與河北貝蘭德合作成立的新公司計劃再建4個萬頭牧場;

　　問題8：適度規(guī)模是多少?

　　關(guān)于乳品企業(yè)興建萬頭牧場，行業(yè)中專家觀點不一，有說可行的，也有認為這是一種作秀和誤導。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2009年8月份，全國存欄奶牛1257萬頭，所以即使這些以個位和十位數(shù)計算的乳企的萬頭牧場都建成后，在奶源格局中依舊沒有什么分量。在這一點上，光明乳業(yè)總裁郭本恒說的很實在，“所有奶源都靠企業(yè)自己投資解決是不可能的，牛不可能全部由自己養(yǎng)，自有奶源是示范性的，承包、合同奶源是主流?！彼裕诙唐趦?nèi)，對萬頭牧場過于關(guān)注沒有什么必要。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到5月末全國100頭以下規(guī)模養(yǎng)殖比例達78.3%，比2008年底只降低了1.9%。在這種情況下，探討適合中國各地各種適度規(guī)模牧場也許比討論萬頭牧場更有意義。如果按種養(yǎng)結(jié)合的原則，探討各地不同的養(yǎng)殖規(guī)模，以及同這些規(guī)模相配套的體制和產(chǎn)業(yè)鏈格局對奶業(yè)的健康發(fā)展是有實際價值的。對于適度規(guī)模的因地制宜和相關(guān)政策、市場配套，在生豬、蛋雞等養(yǎng)殖項目上同樣需要深入的探討。

　　No.9京紅1號

　　新聞回顧：

　　2月13日，“京紅1號”和“京粉1號”兩個蛋雞配套系，通過了國家畜禽遺傳資源委員會的審定，

　　3月18日，“京紅1號”和“京粉1號”兩個蛋雞配套系獲得《畜禽新品種(配套系)證書》。

　　4月18日，北京市華都峪口禽業(yè)有限責任公司正式向社會推出由新培育的“京紅1號”和“京粉1號”蛋雞配套體系。

　　12月11日，“京紅1號”和“京粉1號”蛋雞國內(nèi)銷售達到9529萬只，占全國蛋雞市場8%的份額。

　　12月16日，“京紅京粉2009首年推廣一億只雛雞下線儀式”在華都峪口禽業(yè)有限責任公司孵化廳舉行。據(jù)公司介紹，新品種2009年推廣父母代700萬套(一套是一只公雞配四十只母雞)，占全國市場的30%以上。

　　問題9：中國良種推廣之路，該如何走?

　　這些年，進口優(yōu)良品種對我國畜牧產(chǎn)品在數(shù)量上的增長至關(guān)重要，但同時這些洋品種在國外被很好抑制的缺點在國內(nèi)泛濫。比如，禽白血病就導致今年家禽行業(yè)損失慘重。國外的品種必須配套國外的模式才能得到最佳的效應，但國外的模式和配套的資源，特別是全國整體性的制度和自覺，我們不可能完全做得到;那么，結(jié)合中國養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)和模式需求培育和推廣自己的市場化品種就尤為重要。

　　從京紅京粉的發(fā)展之路，顯示了華都峪口在培育和推廣優(yōu)良品種上的成功，難能可貴的是在推廣上的成功。在農(nóng)業(yè)部公告(第1180號)中同京紅1號蛋雞配套系、京粉1號蛋雞配套系同時被國家畜禽遺傳資源委員會頒發(fā)畜禽新品種、配套系證書還有滇陸豬、京海黃雞、良鳳花雞配套系、墟崗黃雞1號配套系、皖南黃雞配套系和皖南青腳雞配套系。那么其他六個品種目前的狀況如何呢?

　　9月中旬，國家財政部給陸良縣下達了生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目補助資金130萬元，專項用于滇陸豬的良種擴繁及推廣。

　　4月，廣西南寧市良鳳農(nóng)牧公司的良鳳花雞已形全年提供父母代種苗200萬套、商品代雞苗3000萬只的規(guī)模。

　　11月初，江蘇京海禽業(yè)集團有限公司的“京海黃雞”已累計在江浙滬等省市試推廣600余萬只。

　　目前，鶴山市墟崗黃畜牧有限公司年產(chǎn)銷“墟崗黃” 節(jié)糧高產(chǎn)型父母代雞苗200萬套，商品代雞苗5000萬羽。

　　擁有皖南黃雞配套系和皖南青腳雞配套系的安徽華大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司目前年產(chǎn)父母代種雞500萬套，商品代雞苗5000萬羽。

　　從這些數(shù)據(jù)可以看出，除了滇陸豬之外，別的品種發(fā)展都相對較好。而滇陸豬的培育單位是云南省陸良縣種豬試驗場、云南省畜牧獸醫(yī)科學院、云南省陸良縣畜牧獸醫(yī)局;這種以科研單位為主的結(jié)構(gòu)導致其市場推廣上的無力，也許還有市場定位的問題。此外，它也是這些品種中唯一的非禽品種。在生豬養(yǎng)殖中，洋豬已經(jīng)逼得很多土豬品種淪落到滅絕的邊緣;而目前生豬行業(yè)中叫得響的企業(yè)都還以擁有最純血統(tǒng)的外國種豬為傲，為什么生豬行業(yè)就出不了一個“華都峪口”?

　　No.10反傾銷，反補貼

　　新聞回顧：

　　3月11日，奧巴馬簽署了美國《2009年綜合撥款法案》。該法案第727條規(guī)定：“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國進口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則”。

　　6月，美國農(nóng)業(yè)部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國對中國的雞肉出口數(shù)量從2004年的3605萬磅(1磅約合0.45公斤)猛增到2008年的7.34億磅，4年增加了20倍，而同期，美國從中國進口的雞肉數(shù)量為零。

　　7月20日，中國駐世貿(mào)組織代表團正式要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組，調(diào)查并裁決美國限制中國禽肉進口的相關(guān)措施是否違反世貿(mào)組織規(guī)則。

　　9月13日,中國商務部對原產(chǎn)于美國的部分肉食雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。這次調(diào)查從2009年9月27日開始，通常應該在2010年的9月27日之前結(jié)束，不過在特殊情況下也可以延長至2011年的3月27日。

　　10月21日，美國總統(tǒng)奧巴馬正式簽署《2010年農(nóng)業(yè)撥款法案》。該法案第“743條款”，規(guī)定在滿足加強檢驗核查、增強措施透明度等要求后，允許將撥款用于進口中國禽類或禽類制品。

　　11月5日，中國商務部發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國的進口白羽肉雞產(chǎn)品新增數(shù)項反補貼調(diào)

　　問題10：中國的，是世界的;那么世界的怎么變成中國的?

　　反傾銷一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。反補貼，指一國反傾銷調(diào)查機關(guān)實施與執(zhí)行反補貼法規(guī)的行為與過程。其中的補貼是指一國政府或者任何公共機構(gòu)向本國的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營者提供的資金或財政上優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補貼或者其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國際市場上比未享受補貼的同類產(chǎn)品處于有利的競爭地位。

　　經(jīng)濟學界的領(lǐng)袖人物厲以寧教授曾指出經(jīng)濟學主要研究的問題是“兩害相權(quán)取其輕，兩利之間取其重”。這一點，從中國的畜產(chǎn)品進出口多年來的遭遇也可以得到印證。以前，國外以藥物殘留等技術(shù)壁壘對中國加以限制，保護本國的生產(chǎn)者;現(xiàn)在，國外用補貼扶持本國的生產(chǎn)者，同時在貿(mào)易上變本加厲的對進口進行限制。我們不能幻想各國自覺地把國際性的WTO規(guī)則凌駕于其對本國的自我利益保護之上。我們在自身不斷進步的基礎(chǔ)上，面對國際市場要即講團結(jié)也講競爭，沒有團結(jié)的競爭不會雙贏，沒有競爭的團結(jié)不能共強。作為畜牧業(yè)者，在以后的發(fā)展中，國際性的思維、技術(shù)、眼光、競爭意志都是必須的。

　　行業(yè)展望

　　對今年的熱點新聞的追蹤和分析可以看出，中國畜牧業(yè)在保障效益與可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)殖模式探索、同國際市場化需求的對接以及自我利益的保護等方面需要深度掘進。這樣我國畜牧行業(yè)才能保障食品安全、從業(yè)者收益和該有的世界性話語權(quán)。