前任縣長招商養(yǎng)豬現(xiàn)任縣長殺豬搶地

芳哥 · 發(fā)表于 2010-1-22 11:45:44

前任縣長招商養(yǎng)豬現(xiàn)任縣長殺豬搶地（福建）福建 2010-01-21(中國商業(yè)電訊)－－福建沙縣政府（上屆領導班子）（沙政2002年216號）關于推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖工程的實施意見后，通過招商引資使生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，其中福建沙縣沙溪河支流71家養(yǎng)豬企業(yè)，總占地面積12萬多平方米，累計投資7000多萬元，約有能繁母豬7000頭，年出欄生豬140000頭，年產(chǎn)值1.4億元，占沙縣養(yǎng)豬總量的三分之一，就業(yè)人員 860人。

福建省政府2009年為了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的進行了合理規(guī)劃，規(guī)定在沙溪河支流71家養(yǎng)豬企業(yè)中的14家豬場列入拆除對象，明確要求合理進行安置這些拆遷企業(yè)。可是福建省沙縣政府（本屆領導班子），由于為了維護當?shù)啬承┑胤嚼鎴F體，竟然一刀切將71家養(yǎng)豬企業(yè)全部劃定為拆遷范圍，拆遷補償定價為 120元每平方米，而補償款只是相當于這些豬場基礎建設投資的20％，并且不給任何安置。

養(yǎng)豬企業(yè)集體提出拆遷范圍與省政府文件不符，補償款太低，并不給予后續(xù)安置明顯有違省政策文件精神，在這種情況下，沙縣政府命令沙縣電力公司，于 2009年12月28日和2010年1月15日實施剪斷供電線路停電的違法行為，造成多家豬場損失，達到26 萬多元。現(xiàn)在沙縣政府正在準備相關的拆卸設備計劃強拆當?shù)刎i場。

有兩件想關的事值得關注，第一件事，海峽西岸三明物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃到沙縣10平方公里，從而使沙縣當?shù)氐耐恋貎r格升值了幾倍，拆遷掉這些養(yǎng)豬企業(yè)，將會為獲得這些土地的開發(fā)商帶來重大商業(yè)利潤。

第二件事，同為福建省政府本次下文有拆遷任務的三明地區(qū)永安，在2009年12月24日，永安市人民政府考慮豬農(nóng)的實際情況。簽署了《關于高平養(yǎng)殖戶異地安置》備忘錄：永安市政府給的補貼標準是700元/平方米，同時給予搬遷企業(yè)準備好相關安置場地，為企業(yè)做好“三通一平”，由豬場在安置點新建場房。這樣，保證完成了省政府的拆遷任務，也保障了被拆遷企業(yè)的利益，并支持拆遷企業(yè)創(chuàng)造了可持續(xù)發(fā)展的動力，保證了當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

在城市規(guī)劃拆遷過程中如果是為了讓豬場盡快搬遷，政府就應該創(chuàng)造條件，提供服務讓豬場盡快找到落腳點。想讓老百姓配合政府開展工作，最根本之處在于取得百姓的信任與支持。在給予搬遷豬場的合理經(jīng)濟補償之外，引導經(jīng)濟發(fā)展。沙縣政府與永安市政府在同一件事上，作出了兩種天地之別的決定，造成了兩種不同的效果和結果。

相關鏈接

12月7日，全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室官員透露，國務院正在準備修改《城市房屋拆遷管理條例》，目前已經(jīng)組織相關部委局，再次進行前期的立法調(diào)研工作。與此同時，北京法學院五名學者通過特快專遞，向全國人大常委會遞交了《關于對城市房屋拆遷管理條例》進行審查的建議，建議立法機構對該《條例》進行審查或撤銷這條例。

北京大學法學院教授姜明安透露：“對于野蠻拆遷，國家將通過立法嚴格禁止。政府必須嚴格執(zhí)行法律，對野蠻拆遷行為需要加以制止。擬規(guī)定“先征收補償后拆遷”，對因公共利益的拆遷，確定了先征收補償，后拆遷的原則。這也就是說，不先解決征收、補償問題，就不得拆遷。北京大學法學院姜明安教授建議：“是否強制拆遷應一律由人民法院裁定。只有經(jīng)過法院裁定，政府才能組織實施。

近期，拆遷條例修改正在推進之時，有些地方出現(xiàn)的突擊拆遷現(xiàn)象嚴重。北大教授王錫鋅就收到了很多反映這一情況的特快專遞，這可能讓矛盾在短時間內(nèi)釋放出來。王錫鋅和沈巋提出，希望法工委和國務院關注這一情況，并由國務院出臺一個通知，要求各地在元旦、春節(jié)到來之際，從民生的角度，遏制突擊拆遷現(xiàn)象。

國務院法制辦主任曹康泰日前接受記者專訪時表示，目前法制辦正在就征收條例草案征求地方意見，并還將請被拆遷人表達意見，草案修改完善后，將會盡快公開征求公眾意見。