前任縣長招商養(yǎng)豬現(xiàn)任縣長殺豬搶地

芳哥 · 發(fā)表于 2010-1-22 11:45:44

前任縣長招商養(yǎng)豬現(xiàn)任縣長殺豬搶地（福建）福建 2010-01-21(中國商業(yè)電訊)－－福建沙縣政府（上屆領(lǐng)導(dǎo)班子）（沙政2002年216號）關(guān)于推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖工程的實(shí)施意見后，通過招商引資使生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，其中福建沙縣沙溪河支流71家養(yǎng)豬企業(yè)，總占地面積12萬多平方米，累計(jì)投資7000多萬元，約有能繁母豬7000頭，年出欄生豬140000頭，年產(chǎn)值1.4億元，占沙縣養(yǎng)豬總量的三分之一，就業(yè)人員 860人。

福建省政府2009年為了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)行了合理規(guī)劃，規(guī)定在沙溪河支流71家養(yǎng)豬企業(yè)中的14家豬場列入拆除對象，明確要求合理進(jìn)行安置這些拆遷企業(yè)。可是福建省沙縣政府（本屆領(lǐng)導(dǎo)班子），由于為了維護(hù)當(dāng)?shù)啬承┑胤嚼鎴F(tuán)體，竟然一刀切將71家養(yǎng)豬企業(yè)全部劃定為拆遷范圍，拆遷補(bǔ)償定價(jià)為 120元每平方米，而補(bǔ)償款只是相當(dāng)于這些豬場基礎(chǔ)建設(shè)投資的20％，并且不給任何安置。

養(yǎng)豬企業(yè)集體提出拆遷范圍與省政府文件不符，補(bǔ)償款太低，并不給予后續(xù)安置明顯有違省政策文件精神，在這種情況下，沙縣政府命令沙縣電力公司，于 2009年12月28日和2010年1月15日實(shí)施剪斷供電線路停電的違法行為，造成多家豬場損失，達(dá)到26 萬多元?，F(xiàn)在沙縣政府正在準(zhǔn)備相關(guān)的拆卸設(shè)備計(jì)劃強(qiáng)拆當(dāng)?shù)刎i場。

有兩件想關(guān)的事值得關(guān)注，第一件事，海峽西岸三明物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃到沙縣10平方公里，從而使沙縣當(dāng)?shù)氐耐恋貎r(jià)格升值了幾倍，拆遷掉這些養(yǎng)豬企業(yè)，將會為獲得這些土地的開發(fā)商帶來重大商業(yè)利潤。

第二件事，同為福建省政府本次下文有拆遷任務(wù)的三明地區(qū)永安，在2009年12月24日，永安市人民政府考慮豬農(nóng)的實(shí)際情況。簽署了《關(guān)于高平養(yǎng)殖戶異地安置》備忘錄：永安市政府給的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是700元/平方米，同時(shí)給予搬遷企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)安置場地，為企業(yè)做好“三通一平”，由豬場在安置點(diǎn)新建場房。這樣，保證完成了省政府的拆遷任務(wù)，也保障了被拆遷企業(yè)的利益，并支持拆遷企業(yè)創(chuàng)造了可持續(xù)發(fā)展的動力，保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

在城市規(guī)劃拆遷過程中如果是為了讓豬場盡快搬遷，政府就應(yīng)該創(chuàng)造條件，提供服務(wù)讓豬場盡快找到落腳點(diǎn)。想讓老百姓配合政府開展工作，最根本之處在于取得百姓的信任與支持。在給予搬遷豬場的合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之外，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沙縣政府與永安市政府在同一件事上，作出了兩種天地之別的決定，造成了兩種不同的效果和結(jié)果。

相關(guān)鏈接

12月7日，全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室官員透露，國務(wù)院正在準(zhǔn)備修改《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，目前已經(jīng)組織相關(guān)部委局，再次進(jìn)行前期的立法調(diào)研工作。與此同時(shí)，北京法學(xué)院五名學(xué)者通過特快專遞，向全國人大常委會遞交了《關(guān)于對城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》進(jìn)行審查的建議，建議立法機(jī)構(gòu)對該《條例》進(jìn)行審查或撤銷這條例。

北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安透露：“對于野蠻拆遷，國家將通過立法嚴(yán)格禁止。政府必須嚴(yán)格執(zhí)行法律，對野蠻拆遷行為需要加以制止。擬規(guī)定“先征收補(bǔ)償后拆遷”，對因公共利益的拆遷，確定了先征收補(bǔ)償，后拆遷的原則。這也就是說，不先解決征收、補(bǔ)償問題，就不得拆遷。北京大學(xué)法學(xué)院姜明安教授建議：“是否強(qiáng)制拆遷應(yīng)一律由人民法院裁定。只有經(jīng)過法院裁定，政府才能組織實(shí)施。

近期，拆遷條例修改正在推進(jìn)之時(shí)，有些地方出現(xiàn)的突擊拆遷現(xiàn)象嚴(yán)重。北大教授王錫鋅就收到了很多反映這一情況的特快專遞，這可能讓矛盾在短時(shí)間內(nèi)釋放出來。王錫鋅和沈巋提出，希望法工委和國務(wù)院關(guān)注這一情況，并由國務(wù)院出臺一個(gè)通知，要求各地在元旦、春節(jié)到來之際，從民生的角度，遏制突擊拆遷現(xiàn)象。

國務(wù)院法制辦主任曹康泰日前接受記者專訪時(shí)表示，目前法制辦正在就征收條例草案征求地方意見，并還將請被拆遷人表達(dá)意見，草案修改完善后，將會盡快公開征求公眾意見。