聚焦畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的堅(jiān)與難

曹錦萍

奶站
　　張和副省長：目前乳品企業(yè)與奶站之間多是監(jiān)管關(guān)系，利益聯(lián)結(jié)不緊密，容易出現(xiàn)奶源質(zhì)量問題。要大力推進(jìn)乳品企業(yè)從監(jiān)管奶站向經(jīng)營奶站的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)引導(dǎo)乳品企業(yè)通過收購、入股、租賃、委托開辦等形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)奶站真正意義上的經(jīng)營。

村級(jí)防疫員
　　張和副省長：加大對(duì)基層防疫人員的培訓(xùn)力度，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，落實(shí)好村級(jí)協(xié)防員報(bào)酬，充分發(fā)揮其在重大動(dòng)物疫情防控工作中的基礎(chǔ)作用。

農(nóng)民專業(yè)合作社
　　趙國嶺廳長：農(nóng)民專業(yè)合作社是新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，是解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)矛盾的有效途徑，是集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)諸要素的新的發(fā)展點(diǎn)。
　　2010年，要新增種養(yǎng)業(yè)合作社5000家以上，支持覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作社發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化上實(shí)現(xiàn)新突破。

良種
　　張鈺副廳長：到2010年底，全省豬、雞、牛、羊良種覆蓋率要達(dá)到95.8%、96.1 %、89.1 %和81.9 %。
　　如果良種率提不高，產(chǎn)量和品質(zhì)就上不去，畜產(chǎn)品就不會(huì)有市場(chǎng)，也賣不上一個(gè)好價(jià)錢。盡管不是今天良繁了，明天就見效；但這是一定時(shí)期內(nèi)，要做的最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。

龍頭企業(yè)
　　張和副省長：支持企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)民參與入股，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體。
　　張鈺副廳長：光有我們的養(yǎng)殖，我想還不行，必須要有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。如果龍頭不帶動(dòng)，我們的養(yǎng)殖業(yè)可能是低水平的發(fā)展，并且也不穩(wěn)定。只有穩(wěn)定了加工企業(yè)，才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　現(xiàn)在，奶業(yè)發(fā)展得到回升，一是有強(qiáng)大的市場(chǎng)；二是有那么幾個(gè)大的企業(yè)。如果沒有這些企業(yè)，我們的奶業(yè)已經(jīng)成了那個(gè)樣子，絕對(duì)一下子恢復(fù)不過來。

雙重壓力
　　張鈺副廳長：畜牧獸醫(yī)部門承擔(dān)著確保畜產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入的雙重壓力。兩者在一定意義上講，是統(tǒng)一的。但有時(shí)候，又不是統(tǒng)一的。
　　增加收入上，我們需要價(jià)格的波動(dòng)，需要漲價(jià)。飼料價(jià)格在漲，養(yǎng)殖成本在漲，如果畜產(chǎn)品的價(jià)格不漲，養(yǎng)殖戶的效益從哪里來？但這種漲價(jià)勢(shì)必造成市場(chǎng)的不穩(wěn)定。
　　保市場(chǎng)不行，不保市場(chǎng)穩(wěn)定不行；反過來，保了市場(chǎng)供應(yīng)，保了市場(chǎng)穩(wěn)定，畜產(chǎn)品沒有收入，農(nóng)民沒有收入，也不行。
　　如何應(yīng)對(duì)確保有效供給和農(nóng)民增收的難題有待破解。

散養(yǎng)戶出路
　　張鈺副廳長：受市場(chǎng)和疫病風(fēng)險(xiǎn)及養(yǎng)殖效益影響，大量散養(yǎng)戶退出養(yǎng)殖領(lǐng)域。從現(xiàn)代畜牧業(yè)上講，規(guī)模養(yǎng)殖是它的一個(gè)重要的標(biāo)志，也是一項(xiàng)重要的任務(wù)。但是規(guī)模養(yǎng)殖，勢(shì)必造成一部分散養(yǎng)戶養(yǎng)不成，農(nóng)民的這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)收入項(xiàng)目，勢(shì)必要丟掉。
　　如何統(tǒng)籌解決規(guī)模飼養(yǎng)和農(nóng)民收入的問題，這也是個(gè)難題。

區(qū)域布局
　　張鈺副廳長：立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ龃笞鰪?qiáng)以唐、石、張、保四市和黑龍港流域?yàn)橹攸c(diǎn)的奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)；以石、唐、保、邢、邯五市為重點(diǎn)的蛋雞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)；以石、保、唐、邯、秦、衡六市為重點(diǎn)的瘦肉型豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)；以承、張、滄、廊、石、唐、衡七市為重點(diǎn)的肉牛潛力產(chǎn)區(qū)；以秦、唐、滄、承、石五市為重點(diǎn)的肉雞潛力產(chǎn)區(qū)；以邯、廊、滄、保、張五市為重點(diǎn)的肉羊潛力產(chǎn)區(qū)。
　　既然明確了區(qū)域布局的優(yōu)化重點(diǎn)，省局在安排各項(xiàng)投入和支持上，根據(jù)你的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)有所區(qū)別。各個(gè)市要瞄準(zhǔn)給你劃分的區(qū)域，爭取在那個(gè)區(qū)域內(nèi)的投入。

養(yǎng)殖小區(qū)的改造
　　張鈺副廳長：我們目前的小區(qū)，基本上屬于集中分散飼養(yǎng)。這種模式對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和奶農(nóng)的收益都相當(dāng)不利。今年，要爭取有一半的小區(qū)采取股份制或者合作制的形式進(jìn)行改造，改造后的都要達(dá)到集中飼養(yǎng)、集中管理。
　　我們現(xiàn)在有2370多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，如果再加上新增加的，就要有大約1500個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改造。

淘汰質(zhì)量安全無保障的小飼料企業(yè)
　　張鈺副廳長：在部里開會(huì)，高鴻賓部長形容，3000塊錢買個(gè)攪拌機(jī)，找一間破房子，一接電，一轉(zhuǎn)，就掛一個(gè)宇宙牌飼料公司，一年充其量也就1000噸的量。這樣的公司，需要的時(shí)候就轉(zhuǎn)，不需要的時(shí)候就不轉(zhuǎn)；機(jī)會(huì)好了，監(jiān)管松了，就生產(chǎn)；監(jiān)管嚴(yán)了，就停。這是最大的危險(xiǎn)源頭，對(duì)它們的監(jiān)管相當(dāng)?shù)碾y。
　　今年，省局的目標(biāo)，就是要把現(xiàn)有的1485家飼料企業(yè)爭取壓到1000家。那些檢測(cè)2次、3次還不合格的企業(yè)，直接就吊銷執(zhí)照，如果再偷偷生產(chǎn)，就加罰。

禽蛋生產(chǎn)下滑
　　張鈺副廳長：2009年，禽蛋產(chǎn)量390萬噸，略有下降。一個(gè)是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，一個(gè)是由賣蛋變成賣雛雞，但各市也不一定完全一致，也有一個(gè)養(yǎng)殖效益下降，導(dǎo)致中小戶退出的問題。
　　究竟是什么原因造成我們蛋產(chǎn)量下降？是不可抗拒因素，還是可抗拒因素？是不可抗拒因素，我們最起碼有個(gè)交代；是不可抗拒因素，我們有個(gè)努力的工作目的和方式，盡量使我們的雞蛋不滑坡。

增加奶牛
　　張鈺副廳長：張和省長專門講了千萬噸奶的工程。盡管經(jīng)過了三鹿事件，省政府制定的千萬噸奶工程繼續(xù)實(shí)施。
　　預(yù)計(jì)2009年全省奶類產(chǎn)量525萬噸。要達(dá)到1000萬噸奶，我們現(xiàn)在是50%的量了；剩下的那50%，沒有奶牛是不會(huì)有奶的。所以，奶業(yè)整頓后，下一步要把奶牛的發(fā)展，提高奶牛的產(chǎn)奶性能和質(zhì)量列入第一位。
　　在今年170萬頭奶牛的基礎(chǔ)上，增長10%，今年年底達(dá)到190萬頭左右，保證產(chǎn)奶牛達(dá)到120～130萬頭。2011年，我們的奶產(chǎn)量再增加80萬噸左右，從而達(dá)到660萬噸左右。2012年，初步考慮達(dá)到750萬噸奶左右。每年增加80～90萬噸奶，也就意味著要增加產(chǎn)奶量5噸左右的奶牛16萬頭，或產(chǎn)奶量6噸的奶牛13～14萬頭。

經(jīng)紀(jì)人的“備案制”管理
　　張鈺副廳長：加強(qiáng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的管理，探索和建立對(duì)經(jīng)紀(jì)人的“備案制”管理模式。

做大做強(qiáng)獸用生物制品產(chǎn)業(yè)
　　張鈺副廳長：我們什么動(dòng)物都有，況且量還很大，唯獨(dú)我們的生物制品，我們只搞一個(gè)藍(lán)耳病和豬瘟，禽流感和口蹄疫我們還得到處買。應(yīng)該增加我們相關(guān)生物制品的批號(hào)，做大做強(qiáng)獸用生物制品產(chǎn)業(yè)。

摘自：北方牧業(yè)報(bào)

2007bridge

什么時(shí)候才能成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國啊。要重視農(nóng)業(yè)啊。