一名公務(wù)人員,一個職能部門、一個行政單位,一天里該干什么,怎么干,都要有個計劃,這是最低層次和最起碼的要求。民眾納稅養(yǎng)活你們,你們就應(yīng)該明白自己的職責(zé)所在。
而事實卻是,有的部門和個別領(lǐng)導(dǎo),卻不知道自己應(yīng)該為誰服務(wù),整天飽食終日、酒氣熏天,要么出入高級娛樂場所,要么在陰暗的角落搞一些見不得人的勾當,對于民眾的呼聲視而不見、充耳不聞,嚴重割裂了干群關(guān)系,甚至影響到了干部形象,直到激化成不可收拾的局面。
如今這種社會現(xiàn)象越來越普遍:凡是平民百姓的訴求,如果不用激烈的方式來引起社會關(guān)注,幾乎很難得到順利的解決,被侵害者上訪無門,于是屢釀慘劇。所以,一些群體事件也“有組織”的發(fā)生了,討薪者也開始跳樓了,被強拆者也豁出去自焚了,被釣魚者也忍痛斷指了,被懷疑詐病者也自費“開胸驗肺”了。小到暖氣不熱、停電停水、垃圾成山、路燈不亮、噪音擾民、毛毛蟲成災(zāi),大到民眾的利益被嚴重侵害,很多發(fā)生在主管部門眼皮底下的尷尬事,在他們眼中早已習(xí)以為常,任你喊破喉嚨,依舊熟視無睹,直到被媒體曝光,才會“幾分鐘搞定”,才會“極為重視、親自指揮、認真安撫”,同時忘不了先撇清責(zé)任,接著就投入力量“維穩(wěn)”,增加了行政成本,也釀成了民怨沸騰。
關(guān)注也好,曝光也罷,這里面自然少不了“無冕之王”,立于客觀公正之下的媒體記者。“無冕之王”,這在西方已經(jīng)被公認的稱呼,在中國才開始還陽。然而,記者并不好伺候,成也蕭何敗蕭何,生也楊修死也楊修。記者可以將你捧殺,把你塑造成楷模;也可以將你曝光,揭你的內(nèi)幕;可以砸你的飯碗、丟你的烏紗。所以,記者對于一些官老爺來說,是個既愛又怕還恨的角色。怕了可以用封口費來哄,恨了也以掌摑堵鏡頭搶機器甚至跨省追捕,愛了可以穿一條褲子還嫌肥,幫你造勢甚至不惜編造假新聞。百姓們摸準了政府的脈絡(luò),于是大事小情都向媒體求救,媒體成了信訪辦,信訪辦則鐵將軍把門。政府人員一本茶水一張報、張家長李家短三個蛤蟆六個眼的開始扯淡。
有了媒體幫著做“計劃”,公仆們更不知道自己原本是賣什么的了,甚至連吆喝也不會。打開報紙,看看哪個地方又出了漏子,開始縫縫補補,拆了東墻壘西墻,做起了裁縫和泥水匠。媒體聚焦了,社會就關(guān)注了,下情也就體察了,領(lǐng)導(dǎo)也就“極為重視”了,事情也就迎刃而解了,決策也就英明了,于是就和諧了。當媒體報道成為行政指南,大凡“聰明”的官員,都會照著媒體風(fēng)向標見風(fēng)使舵,跟著記者的指揮棒轉(zhuǎn)悠,跟著輿論起舞,起碼無須擔(dān)大責(zé)。此其一;當報紙成為職能部門“依法行政”的“路書”和參考,那么就不用擔(dān)心賴在上面沒事干,人浮于事、機構(gòu)臃腫的弊端就會深藏不露。此其二;當收聽廣播成了相當于每天看黃歷一樣的必修課,那么他們就會知道“刁民”們又找到了某處的軟肋,應(yīng)該穿上一件金鐘罩用來防身。此其三;當“有困難找民警”這句話演繹成了“有困難找電視臺”,那么事后的效果是顯而易見的——有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自監(jiān)督,必須克服重重困難堅決要把百姓的事辦好云云。此其四。雖然這些都是馬后炮的套話,但不作為卻變成了勤政,曝光也變成了正面宣傳。
是“執(zhí)政為民”還是“執(zhí)政為媒”?被動行政和惰性行政,說到底還是責(zé)任心的問題,還是干部選拔任用的問題。選拔什么樣的干部、確定什么樣的執(zhí)政理念,這是一門關(guān)系到國計民生和生死存亡的大學(xué)問。歸根結(jié)底,影響穩(wěn)定的主因恰恰就是他們自己。對于不作為甚至瀆職的官員應(yīng)該嚴厲問責(zé),心里真正系著百姓,那么這種簡直笑談的“接警、滅火”的狀況就不會發(fā)生,才能真正實現(xiàn)“執(zhí)政為民”。
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