平抑市場價格異動中央儲備玉米即將出庫

yisiyi · 發(fā)表于 2010-6-10 10:05:33

　　

　　在玉米進口市場仍存變數(shù)的背景下，中央儲備玉米出庫已提上日程。國家有關(guān)部門最新公布的“國家政策性糧食交易會公告”顯示，6月11日國家將進行臨時存儲(含中央儲備)玉米、跨省移庫玉米競價交易。

　　根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，中央儲備糧是指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。只有出現(xiàn)“全國或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動;發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要動用中央儲備糧;國務(wù)院認為需要動用中央儲備糧的其他情形”時，才能動用儲備糧。

　　據(jù)中儲糧全國糧油價格監(jiān)測系統(tǒng)顯示，2009年1月，玉米成交價跌到近兩年的谷底1,360元/噸。進入當年四季度后，玉米價格開始一路穩(wěn)步上行，從1,632元直奔2,000元大關(guān)。特別是進入2010年4月份之后，玉米均價幾乎每天都在創(chuàng)造歷史紀錄。在非產(chǎn)區(qū)江蘇、四川，玉米入庫價已經(jīng)突破2,010元/噸。四川糧油批發(fā)中心數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)自東北的玉米最高價格已經(jīng)達到2,190元/噸。中儲糧全國原糧收購價格指數(shù)顯示，截至6月3日，全國玉米收購價格指數(shù)為127.02。

　　隨著玉米價格的不斷上行，業(yè)內(nèi)驚呼玉米價格有可能緊跟小麥價格，邁入1元時代。但與小麥、稻谷價格在政策調(diào)控范圍之內(nèi)不同，玉米價格上行顯然觸動了國家“工業(yè)用糧不與口糧爭糧”的政策底線。

　　2004年以來，為解決國內(nèi)主要糧食品種與工業(yè)品及其他經(jīng)濟作物之間價差不斷擴大的矛盾，國家有計劃地實施了臨時收購政策，并不斷提高國家主糧市場指導(dǎo)價格，包括小麥、稻谷的主糧品種在政策的指導(dǎo)下，在連年增產(chǎn)的背景下實現(xiàn)價格持續(xù)高位運行，不但有力地保護了農(nóng)民種糧利益，還打破了中國糧食生產(chǎn)“三增一減”(指糧食在實現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn)之后，即進入減產(chǎn)狀態(tài))的怪圈。在小麥、稻谷主糧品種價格的帶動下，包括玉米在內(nèi)的其他農(nóng)產(chǎn)品價格也出現(xiàn)了價值合理回升的勢頭。

　　不過，在政策調(diào)控的同時，農(nóng)產(chǎn)品及周邊商品市場環(huán)境的變動也在影響著政策調(diào)整的效果。2005年以來，隨著原油價格的不斷上行，并有效突破60美元/桶關(guān)口，包括生物燃料在內(nèi)的玉米深加工市場獲得長足發(fā)展，也正是從那年起，玉米正式步入朝陽產(chǎn)業(yè)的行列。根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2004年中國玉米產(chǎn)量約為1.3億噸，其中工業(yè)消費量大約在1,500萬噸左右，當年中國玉米出口數(shù)量達到232萬噸;2009年中國玉米產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，預(yù)計在1.5億噸以上，其中工業(yè)消費量大約在4,000萬噸，玉米出口數(shù)量下降至8萬噸。

　　為緩解當前玉米市場供給緊張局面，國家除了儲備玉米出庫拋售外，規(guī)定“東北臨儲玉米競價交易的買受人為自愿報名參加的內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江省(區(qū))的飼料加工及養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖企業(yè)在報名時需另行提供營業(yè)執(zhí)照副本)。同一買受人累計購買玉米的數(shù)量不得超過新糧上市前企業(yè)自身的需要量，買受人所購買的玉米僅限于企業(yè)自用，不得轉(zhuǎn)賣。如有違反相關(guān)規(guī)定，責(zé)任自負”，并提高定向玉米銷售交易保證金，督促相關(guān)企業(yè)加快出庫速度，限制玉米深加工企業(yè)參與國家政策糧拍賣交易。

　　同時，為制約當前稻谷市場漸露的上漲苗頭，避免主糧品種集中上漲局面的出現(xiàn)，相關(guān)政策糧交易細則也對稻谷的競價交易做了明確的規(guī)定。

　　種種跡象表明，國家希望在2010年新糧上市之前，維持玉米市場價格的穩(wěn)定運行。不過，對于市場來說，除了政策調(diào)控影響外，對未來市場的預(yù)期依然是影響投資行為的主要因素。

　　來自中華糧網(wǎng)的研究數(shù)據(jù)表明，2009年玉米減產(chǎn)已成不爭的事實，但就全年的供需情況來看，依然是較為樂觀的，目前價格的上漲，既有需求的原因，也有市場有效供給的因素。

　　據(jù)悉，目前中國玉米主產(chǎn)區(qū)仍有相當數(shù)量的余糧，但農(nóng)戶普遍持糧觀望，加上當前玉米深加工企業(yè)加工利潤較好，搶糧收購的行為較為嚴重。此外，據(jù)中華糧網(wǎng)在近期舉行的實地考察發(fā)現(xiàn)，2010年東北地區(qū)墑情普遍較好，對玉米播種有利，而且在大豆價格低迷的局面下，玉米播種面積還有小幅的增長，不排除未來玉米產(chǎn)量仍處于歷史高位的可能。

　　如果當前國家政策調(diào)控效應(yīng)能夠顯現(xiàn)，刺激流通市場玉米的運輸進廠速度加快，玉米的上行動能有可能因未來增產(chǎn)的預(yù)期而受到壓制，甚至不排除走出下行趨勢。其他方面，據(jù)悉前期進口的美國玉米即將到港，屆時能否順利通關(guān)將成為市場關(guān)注的焦點。

來源于：中華糧網(wǎng)