中儲糧被指帶頭推高小麥價格內部人士稱有點冤

曹錦萍 · 發(fā)表于 2010-7-27 09:15:34

　　每經記者何珺發(fā)自北京
　　新小麥上市爭購的現(xiàn)象已趨于緩和，然而，針對我國糧食收購的頭號主角——中央儲備糧管理總公司(下稱中儲糧)的指責聲卻并未停息。
　　面對“參與推高糧價”的質疑，昨日(7月26日)，一位中儲糧內部人士表示“有點冤?！?br />
　　中儲糧成眾矢之的

　　6月底，多個小麥主產區(qū)的小麥收購價首次沖破1元/斤，遠高于國家制定的2010年小麥最低收購價(三等白小麥0.9元/斤、紅小麥和混合麥0.86元/斤)，并一度出現(xiàn)“搶購潮”。
　　據(jù)報道，國家發(fā)改委、糧食局等調查人員分批前往河北、山東等小麥主產區(qū)，檢查收購工作。同時，一份由國家糧食局撰寫的有關 “糧價上漲”原因的調研報告近日已上報至國務院，矛頭直指中儲糧。
　　作為被指責方，中儲糧總公司并未對此作出公開回應。不過，一位中儲糧內部人士告訴《每日經濟新聞》，論中儲糧今年的小麥收購量，河南最高，而江蘇、河北、山東等省收購量均不高，但河南正是這幾個小麥主產省中價格較低的。
　　據(jù)了解，6月底小麥市場價格分別為：河南和安徽0.95元/斤左右、山東0.99~1.03元/斤、江蘇0.98~1.03元/斤、河北、山西、陜西均在1元/斤以上。
　　“而且，在2009年國家政策性糧食收購中，中儲糧收購的稻谷還不到總產量的20%?！鄙鲜鋈耸糠Q，從各地的小麥價格和收購量來看，中儲糧都不應該是此番漲價的主因。
　　據(jù)中儲糧統(tǒng)計，2006年至2009年，中儲糧年均政策性糧食業(yè)務量達到4700萬噸左右，而2009年我國糧食產量已經超過53000萬噸。
　　對于“20%”的占比，東方艾格糧食分析師馬文鋒表示 “差不多”，不過由于“進的多，出的少”，目前中儲糧手中累計存糧估計占到全國的一半，但很大一部分為國家戰(zhàn)略性儲備糧。
　　“漲價的事不能全怪中儲糧，因為物價整體都呈上漲趨勢，如果糧價不漲，明年誰種糧食?”馬文鋒認為，目前的糧價波動仍在平穩(wěn)上漲的范圍內，而糧食收儲政策的存在很有必要，一旦中儲糧這么龐大的政策糧供給能力缺失后，中國的糧價波動可能非常驚人。
　　他對《每日經濟新聞》記者指出，雖然糧食收儲政策在具體執(zhí)行中的確存在一些問題，但推動糧價上漲的根本原因是強烈的看漲預期，這并不是中儲糧造成的。

　　市場價高于托市價非壞事

　　在7月16日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，農業(yè)部新聞發(fā)言人陳萌山也曾表示，出現(xiàn)小麥漲價的現(xiàn)象“原因是多方面的，主要是由于國家提高了小麥最低收購價格，以及今年增加了收購主體。”
　　由于收購政策的調整，今年的糧食收購戰(zhàn)場并非是中儲糧一家壟斷，還加入了中糧、華糧等國字號大型企業(yè)。另外，部分大型跨國糧商也在其中搶占一席之地。
　　在分析今年糧價上漲的主因時，社科院農村發(fā)展研究所農村產業(yè)經濟室主任張元紅也提到了收購主體增加的現(xiàn)象?！拔覀€人覺得，中儲糧主動提價的可能性不大，有一種可能是，價格已經被其他收儲主體抬高，中儲糧出于完成收儲任務等考慮，跟著市場價收購?！彼f。
　　在漲價苗頭出現(xiàn)后，中儲糧繼6月下旬下達口頭通知后，又在7月初正式書面通知，已經在河南、山東、河北等地停止收購小麥。據(jù)上述內部人士透露，不僅如此，部分中儲糧自主經營的貿易糧收購工作也暫時停止。
　　有消息稱，今年下半年可能會出臺關于調整糧食托市收購體系的相關政策。
　　“出現(xiàn)今年的情況(市場價高于托市價)并不一定是壞事。”張元紅表示，托市收購政策的初衷是，當市場價格低于最低收購價時啟動收購預案;當市場價格高于最低收購價時，停止托市收購。后者并不意味著收儲體系失效，它只是在另外一種情形下發(fā)揮作用。
　　他認為，在糧食資源的占有比例上，中儲糧今年的占比可能低于往年，但他的收購主體地位不太可能有所改變。

來源：每日經濟新聞