來源: 三農(nóng)在線—農(nóng)民日報 作者: 記者 孫魯威
生豬的盈虧平衡點是怎樣恢復(fù)的
———當(dāng)前生豬生產(chǎn)形勢分析
7月29日,國家發(fā)展改革委在其網(wǎng)站上發(fā)布消息:“生豬飼養(yǎng)重回盈虧平衡點之上”。這個消息令人松了一口氣。今年以來,畜牧業(yè)克服生豬價格長期低迷、寒潮冰雪災(zāi)害異常嚴重、口蹄疫疫情影響較為嚴峻的不利因素,生產(chǎn)運行總體保持平穩(wěn),主要畜禽產(chǎn)品繼續(xù)增長,對保障菜籃子產(chǎn)品有效供給、穩(wěn)定居民消費價格水平做出了重要貢獻。但生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)出鮮明的特點:價格下降早且長時間低位運行,生豬出欄顯著增加,養(yǎng)殖效益嚴重下滑。由于各方積極努力,生豬產(chǎn)能在低谷期積極調(diào)整,從6月中旬開始止跌回升,存欄趨穩(wěn)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測分析處統(tǒng)計,生豬價格從今年年初就開始下跌,4月中旬國家啟動第一批豬肉儲備后,活豬價格出現(xiàn)了小幅反彈,維持兩周后又繼續(xù)下跌。隨著凍豬肉收儲力度加大,6月份第2周開始活豬價格止跌回升。但雖然活豬價格有所回升,卻仍比價格下跌前的12.26元/公斤低了15.5%。由于生豬價格持續(xù)低位運行,而飼料玉米價格連續(xù)16個月呈漲勢,上半年生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)嚴重虧損。豬糧比價從2月初開始連續(xù)23周低于6∶1的盈虧平衡點,7月份第1周為5.39∶1。從3月份開始,生豬養(yǎng)殖戶虧損面明顯擴大,6月份為58.2%,比5月份擴大1.2個百分點,比元月份擴大了52.4個百分點。
面對低迷的市場行情,養(yǎng)殖戶及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加大出欄力度,減少仔豬補欄,合理淘汰母豬。上半年,生豬出欄3.27億頭,同比增加了4%;6月末生豬存欄43670萬頭,同比下降2.4%,比去年底下降6.9%;能繁母豬存欄4680萬頭,同比下降3.1%,比去年底下降4.7%。目前,生豬生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢,沒有出現(xiàn)大量非正常淘汰母豬現(xiàn)象。6月份與5月份相比,生豬存欄增加0.7%,能繁母豬存欄下降0.4%,增減幅度均在1%以下,呈趨穩(wěn)態(tài)勢。但按6∶1的盈虧平衡點計算,活豬價格回升到12.6元/公斤才能保本。為了促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)業(yè)部全面加強監(jiān)測預(yù)警和生產(chǎn)指導(dǎo)。針對養(yǎng)殖效益下滑局面,農(nóng)業(yè)部采取了一系列綜合措施,防止豬賤傷農(nóng),取得了良好效果。
一是加強監(jiān)測預(yù)警和生產(chǎn)指導(dǎo),促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。按照《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》要求加強生產(chǎn)運行監(jiān)測,按時向國務(wù)院辦公廳報送仔豬價格、生豬存欄、能繁母豬存欄等監(jiān)測信息,并通過政府門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布預(yù)警信息。在實施凍肉收儲后,及時啟動52個重點農(nóng)村集貿(mào)市場生豬價格日報制度,對準(zhǔn)確判斷生豬生產(chǎn)形勢提供了重要參考依據(jù)。與此同時,做好形勢分析研判。落實生產(chǎn)形勢會商制度,赴河南、山東、湖北、廣東和陜西等省開展生豬生產(chǎn)專題調(diào)研,先后報送《關(guān)于當(dāng)前生豬生產(chǎn)情況的報告》等4篇農(nóng)業(yè)部專報。為加強生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù),先后下發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前生豬生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于切實采取措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》,要求各地指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加強飼養(yǎng)管理,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
二是落實畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,推進畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是推動落實生豬生產(chǎn)扶持政策。積極與發(fā)改委、財政部溝通,推進啟動生豬調(diào)控預(yù)案響應(yīng)機制,緊落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的扶持政策。二是大力推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。組織制定并發(fā)布《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》,指導(dǎo)地方加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。組織召開全國畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建啟動會,制定工作方案和示范場驗收評分標(biāo)準(zhǔn),啟動實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動。抓緊實施生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目,30億元投資計劃已下達各地。三是加強良種繁育體系建設(shè)。配合有關(guān)部門落實畜禽良種補貼資金9.9億元,組織召開畜牧良種補貼工作會議。起草發(fā)布《全國生豬遺傳改良計劃實施方案》,組織做好國家生豬核心育種場的推薦申報工作,全面啟動生豬遺傳改良工作。
三是加大飼料監(jiān)測和執(zhí)法力度,全面提高飼料質(zhì)量安全水平。今年上半年,共組織抽檢2173個飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)飼料產(chǎn)品4141批次;抽檢養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料樣品3870批次;對1024批次蛋白質(zhì)原料三聚氰胺進行了檢測。組織開展河南、浙江和江西3個供滬生豬大省拉網(wǎng)監(jiān)測。對上海、浙江、福建等10個省(區(qū)、市)的100余家蛋白質(zhì)原料生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對8家企業(yè)發(fā)出了停業(yè)整頓通知,督促數(shù)十家企業(yè)進行整改進一步完善管理。
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測分析處分析認為,當(dāng)前,畜牧業(yè)生產(chǎn)的總體形勢是好的,但一些問題仍很突出,必須引起高度重視。一是生豬養(yǎng)殖虧損嚴重,影響了生豬養(yǎng)殖戶的積極性。5月份,2000個定點監(jiān)測村的養(yǎng)豬戶比重24.7%,與2009年年底相比下降了1.3個百分點。二是飼料成本持續(xù)走高,7月份第1周全國玉米平均價格2.10元/公斤,同比上漲22.8%,比2009年2月份中旬本輪漲價的最低點上漲了37.3%,給養(yǎng)殖業(yè)造成較大壓力。三是口蹄疫等疫情影響嚴重,上半年有8個省份新發(fā)11起O型口蹄疫疫情,兩省的5個縣發(fā)生高致病性豬藍耳病疫情,加劇了養(yǎng)殖戶虧損。
因此,下半年任務(wù)仍然艱巨,必須更加扎實地工作,才能實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)業(yè)部要求各地,一要加強運行監(jiān)測。配合發(fā)改委等有關(guān)部門做好《預(yù)案》各項調(diào)控措施的落實。繼續(xù)做好生豬生產(chǎn)監(jiān)測和形勢研判,及時報送和發(fā)布動態(tài)信息,引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高養(yǎng)殖效益。二要努力提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。督促各地加快落實生豬調(diào)出大縣獎勵、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和良種補貼等扶持政策。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建培訓(xùn),總結(jié)各地示范創(chuàng)建成效。繼續(xù)實施全國生豬遺傳改良計劃。三要繼續(xù)組織開展飼料質(zhì)量安全專項整治。組織開展飼料標(biāo)簽大檢查、百家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。組織飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測,組織開展供粵生豬大省第二次生豬養(yǎng)殖場戶違禁藥物拉網(wǎng)式監(jiān)測。組織對“瘦肉精”替代品進行摸底調(diào)查,及時將發(fā)現(xiàn)的新型違禁藥物納入監(jiān)管范圍。 |
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