國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就玉米進口問題答記者問

曹錦萍

　　來源： 國家發(fā)展改革委

　　核心提示：記者就媒體報道中糧集團有限公司等國內(nèi)企業(yè)進口了部分國外玉米采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人。

　　近日，媒體報道中糧集團有限公司等國內(nèi)企業(yè)進口了部分國外玉米。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人。

　　問：據(jù)我們了解，近年來我國很少進口國外玉米，請介紹一下今年中糧集團等有關(guān)企業(yè)進口國外玉米的背景?
　　答：按照中國加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)規(guī)定，目前我國每年發(fā)放玉米進口關(guān)稅配額720萬噸，其中40%為非國營貿(mào)易配額，主要分配給國內(nèi)一定規(guī)模以上的飼料企業(yè)和其他加工企業(yè);另外60%為國營貿(mào)易配額，主要分配給國營貿(mào)易企業(yè)，也就是中糧集團有限公司。前些年由于國內(nèi)玉米價格低，企業(yè)很少組織進口。今年國內(nèi)玉米價格有所上漲，而國際市場玉米價格較低，因此出現(xiàn)了玉米進口的情況。

　　問：進口玉米會不會沖擊國內(nèi)市場?
　　答：我國糧食連續(xù)六年豐收，玉米供需總量是基本平衡的，國家還有充裕的玉米庫存，應(yīng)該說從總量上保證市場供應(yīng)沒有問題。但是我國玉米資源在地區(qū)分布上不均衡，北方的玉米資源比較充足，南方沿海地區(qū)相對薄弱，而養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，玉米需求量大。今年國內(nèi)玉米價格上漲，生豬價格回落，東南沿海省份適量進口一些價格較低的飼料玉米，對穩(wěn)定銷區(qū)飼料價格、保護養(yǎng)豬農(nóng)民利益是有好處的，也符合國家宏觀調(diào)控的要求。我國是世界玉米生產(chǎn)和消費大國，常年產(chǎn)量和消費量都在1.5億噸以上，就算720萬噸配額玉米全部進來，占國內(nèi)市場的比例也不超過5%，對國內(nèi)市場影響有限，不會打壓主產(chǎn)區(qū)市場價格，也不會傷害種糧農(nóng)民利益。

　　問：據(jù)悉，此次進口的玉米主要是美國的轉(zhuǎn)基因玉米，請問這會不會對國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全造成危害?
　　答：我國對轉(zhuǎn)基因食品安全高度重視，對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進口有非常嚴格的規(guī)定。例如，國際上轉(zhuǎn)基因玉米有20多種，通過我國轉(zhuǎn)基因安全審查、已經(jīng)證明安全并允許進口的只有11種。進口玉米不僅要通過農(nóng)業(yè)和檢驗檢疫部門嚴格的審查和檢驗，還要在檢驗檢疫部門的全程監(jiān)管下進行儲存、運輸和定點加工，加工剩余的下腳料都要進行銷毀處理，并嚴格禁止原糧在市場上流通。目前企業(yè)進口的玉米是用在飼料上的，事先確定加工企業(yè)，全封閉運行。又如，2005年至2009年我國累計大豆進口已經(jīng)達1.66億噸，絕大部分都是轉(zhuǎn)基因大豆，但是通過嚴格的監(jiān)管措施，并沒有對豆油、飼料安全造成不利影響。

　　問：近期，有媒體發(fā)表部分人士抨擊轉(zhuǎn)基因玉米進口的文章，對此您有什么看法?
　　答：我認為，各方面對轉(zhuǎn)基因玉米進口比較關(guān)注，主要有以下幾個方面的原因。一是轉(zhuǎn)基因本身就是一個熱點話題，不僅國內(nèi)關(guān)注，國際社會對此也有很多討論;二是各方面對我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全管理的相關(guān)規(guī)定還沒有全面了解，擔心引起食品安全問題，這是可以理解的;三是前些年我國很少進口玉米，今年是我國入世以后第一次大宗進口，比較容易引起大家的關(guān)注。另外，據(jù)有關(guān)方面反映，這里也存在惡意炒作的情況。前段時間部分社會游資囤積、炒作大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品，最近有轉(zhuǎn)向炒作玉米的苗頭，進口玉米可以抑制玉米價格過快、過度上漲，會引起這部分人的炒作。對此，國家有關(guān)部門已高度關(guān)注，并通過增加投放量等措施加強玉米市場調(diào)控，近期還將對玉米市場購銷秩序加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價等不法行為，確保國內(nèi)玉米市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。

fengjinchen

國家主管部分已經(jīng)意識到糧食安全的重要性、緊迫性。關(guān)乎國計民生，不得不高度重視。