昨日,一則《石油委稱玉米制汽油項(xiàng)目致物價(jià)上漲呼吁叫?!返呢?cái)經(jīng)新聞登上了眾多網(wǎng)站首頁(yè)要聞區(qū),其中稱中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)(簡(jiǎn)稱石油委)會(huì)長(zhǎng)趙友山昨天向記者透露,石油委已上書國(guó)家發(fā)改委,呼吁立即叫停國(guó)內(nèi)的玉米制乙醇汽油項(xiàng)目。
石油委是何組織?為何其要叫停玉米制乙醇汽油項(xiàng)目?本來(lái)該是發(fā)改委或物價(jià)局關(guān)注的物價(jià)問(wèn)題,怎么石油委也感興趣?初看此新聞,想必很多讀者的第一感覺(jué)就是感到一種莫名的奇怪。
按照新聞中的介紹,石油委的全稱是中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì),是國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)石油企業(yè)會(huì)員組織,那么想必代表的是廣大石油企業(yè)的利益。那么為何石油委為何要打著“玉米制汽油項(xiàng)目致物價(jià)上漲”的旗號(hào)呼吁發(fā)改委叫停該項(xiàng)目?
石油委之所以要呼吁“叫?!庇衩字破晚?xiàng)目的主要理由是“汽車與百姓爭(zhēng)玉米”導(dǎo)致國(guó)內(nèi)今年上半年首次出現(xiàn)玉米凈進(jìn)口狀況,并推動(dòng)了玉米價(jià)格的上漲,而玉米制乙醇汽油的產(chǎn)量相對(duì)于國(guó)內(nèi)的汽油需求來(lái)說(shuō)微不足道。
其實(shí),玉米制汽油項(xiàng)目一直以來(lái)廣為人們所詬病,主要原因在于這個(gè)項(xiàng)目不太適合中國(guó)國(guó)情。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō),糧食其實(shí)并不富余,我們沒(méi)有足夠的糧食來(lái)搞玉米乙醇汽油。說(shuō)到底,我國(guó)未來(lái)潛在的糧食危機(jī)比可能的燃料危機(jī)更值得警惕。
另外,如果沒(méi)有國(guó)家對(duì)玉米制汽油項(xiàng)目“每生產(chǎn)1噸車用乙醇可得到1880元的國(guó)家補(bǔ)貼,并減免一切稅收”優(yōu)惠政策的話,目前生產(chǎn)玉米乙醇在很多情況下是不合算的。比如,如果把生產(chǎn)時(shí)消耗的熱(玉米發(fā)酵必須加熱),以及種植時(shí)消耗的化肥、機(jī)械、灌溉、運(yùn)輸都折算成熱當(dāng)量,有時(shí)竟會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)出的玉米乙醇具有的能量比為了生產(chǎn)它而投入的能量還少。換句話說(shuō),生產(chǎn)玉米乙醇出現(xiàn)了能量的負(fù)增長(zhǎng),等于白折騰了。
但是,這一廣為詬病的玉米制汽油項(xiàng)目如果由石油委來(lái)提議“叫?!?,總難免有利害相關(guān)方的嫌疑。有網(wǎng)友就稱石油委此舉是擔(dān)心別的能源介入石油行業(yè)導(dǎo)致石油價(jià)格下降,甚至有網(wǎng)友稱目前物價(jià)上漲的幕后“兇手”正是石油企業(yè),而非玉米制汽油項(xiàng)目,恰恰由于油價(jià)的上漲才導(dǎo)致了一些物品價(jià)格的上漲。
是是非非,各執(zhí)一詞。但是筆者以為,不管石油委呼吁“叫停”玉米制汽油項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)如何,目前是到了該認(rèn)真討論“玉米制汽油項(xiàng)目“的時(shí)候了。
為了推進(jìn)可再生能源與新能源的發(fā)展,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部委曾在2004年聯(lián)合出臺(tái)政策,在黑龍江省等省區(qū)推廣玉米加工車用乙醇汽油的試點(diǎn)項(xiàng)目,每生產(chǎn)1噸車用乙醇可得到1880元的國(guó)家補(bǔ)貼,并減免一切稅收。
但是,目前試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)行了近六年,該項(xiàng)目到底適不適合在黑龍江省繼續(xù)試點(diǎn)?該項(xiàng)目的利弊到底在哪里?是不是還值得我們繼續(xù)為該項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼并免稅收?我們應(yīng)該對(duì)玉米加工車用乙醇汽油項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的評(píng)估。
依筆者來(lái)看,考慮到我國(guó)的糧食安全問(wèn)題,此項(xiàng)目不可大范圍繼續(xù)推廣,至于在黑龍江省的試點(diǎn)是否“叫?!睉?yīng)完全交由市場(chǎng)來(lái)決定,如果不可由一紙行政命令而匆忙“封殺”。
如果該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)技術(shù)、原材料的不斷革新后,原料市場(chǎng)充足、成本低廉、產(chǎn)量巨大,能在很大程度上彌補(bǔ)燃料油不足,那么這個(gè)項(xiàng)目自然可以經(jīng)得起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活下去。如果原料有限、成本太高、超過(guò)了普通汽油價(jià)格,那么自然被市場(chǎng)淘汰。
該項(xiàng)目在黑龍江的試點(diǎn)已經(jīng)六年有余,應(yīng)該說(shuō)在技術(shù)上、操作上也已經(jīng)比較成熟了,那么可以考慮對(duì)此項(xiàng)目停止財(cái)政補(bǔ)貼,或者將財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向使用木薯、麥秸等原料加工乙醇的項(xiàng)目中去,這樣既可促進(jìn)生物汽油的技術(shù)發(fā)展,又能解決汽車與百姓爭(zhēng)糧食的問(wèn)題。 |
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