廣安區(qū)光輝鄉(xiāng)因地制宜發(fā)展特色山羊產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收

jieming

　　廣安區(qū)光輝鄉(xiāng)屬典型的丘陵山區(qū)，13個(gè)村均是旱山村，海拔600米。2008年以前，該鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人畜飲水困難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民年人均純收入僅1500元。近兩年來，該鄉(xiāng)大膽解放思想，不斷創(chuàng)新思維，著力改善發(fā)展條件，充分發(fā)揮丘陵山區(qū)林地優(yōu)勢(shì)，采取支部牽頭、協(xié)會(huì)搭臺(tái)、政府扶持、村民互助的發(fā)展模式，科學(xué)規(guī)劃建基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制聚合力，整村推進(jìn)山羊養(yǎng)殖，建成了獨(dú)具特色的專業(yè)養(yǎng)殖鄉(xiāng)，探索出了一條貧困山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)群眾致富的新路子。2009年，全鄉(xiāng)山羊總收入360萬元，養(yǎng)羊戶人均純收入達(dá)到4700元。今年1至10月，全鄉(xiāng)山羊總收入340萬元，養(yǎng)羊戶人均純收入達(dá)到4500元，人平養(yǎng)羊達(dá)到3頭，成為廣安區(qū)最大的山羊養(yǎng)殖基地。
　　科學(xué)規(guī)劃，充分挖掘山羊發(fā)展?jié)摿?。光輝鄉(xiāng)以“一村一品”為主線，以惠民富民為核心，充分挖掘潛力，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，變單兵作戰(zhàn)為集群發(fā)展，科學(xué)合理規(guī)劃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、以發(fā)展促增收。在擬定山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，始終堅(jiān)持民意為先，順應(yīng)民意擬規(guī)劃，因戶而異興產(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)廣大村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。通過逐家逐戶走訪、廣泛深入調(diào)查，全面掌握村民基本情況和意愿，幫助農(nóng)戶量身定做短期運(yùn)作、長期發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聘請(qǐng)畜牧專業(yè)人員根據(jù)農(nóng)戶意愿、經(jīng)濟(jì)能力、林地面積、養(yǎng)殖條件免費(fèi)分戶設(shè)計(jì)山羊養(yǎng)殖圈舍、擬定養(yǎng)殖規(guī)模，提高針對(duì)性和實(shí)效性，確保規(guī)劃一戶、致富一家。
　　改善基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。光輝鄉(xiāng)始終堅(jiān)持基礎(chǔ)為產(chǎn)業(yè)配套，致力于改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。該鄉(xiāng)以“打通出路、內(nèi)聯(lián)外引”為目標(biāo)，依托項(xiàng)目建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資投勞，大打公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大興農(nóng)田水利基本建設(shè)，先后建成村級(jí)公路39公里，配套修建便民路55公里，新建改造山平塘14口、蓄水池13口、引水渠16公里，打機(jī)井130口，治理水土流失10平方公里，實(shí)現(xiàn)新增和改善灌面80畝，有效解決了人飲和發(fā)展山羊業(yè)用水難問題。按照“集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的發(fā)展思路，大力實(shí)施養(yǎng)殖圈舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全鄉(xiāng)現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化育羊室15個(gè)、羊圈460個(gè)。
　　凝聚合力，建立健全發(fā)展機(jī)制。一是支部牽頭組織。光輝鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和致富“領(lǐng)頭雁”作用，多方籌措創(chuàng)業(yè)資金，大膽探索發(fā)展模式，動(dòng)員全鄉(xiāng)100余名名黨員干部帶頭發(fā)展山羊，組織帶領(lǐng)廣大村民共同創(chuàng)業(yè)，讓群眾吃下了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的“定心丸”。二是協(xié)會(huì)帶動(dòng)發(fā)展。本著“民辦、民管、民受益”的原則，光輝鄉(xiāng)村村成立了扶貧互助產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)為會(huì)員提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，形成了“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，解決了農(nóng)民發(fā)展缺資金、生產(chǎn)缺技術(shù)、經(jīng)營缺門路的問題。協(xié)會(huì)通過向上爭、鄉(xiāng)友捐、財(cái)政擠等辦法籌集資金專門用于扶持山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖戶向協(xié)會(huì)自行申報(bào)養(yǎng)殖規(guī)模，并與協(xié)會(huì)簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，約定每一批次補(bǔ)欄數(shù)量不少于前一批次養(yǎng)殖規(guī)模，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶持續(xù)滾動(dòng)發(fā)展，對(duì)林下養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)板角山羊10頭以上的農(nóng)戶給予100元/頭補(bǔ)助，圈舍給予30元/ m2補(bǔ)助。這樣既解決了老百姓發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難，又充分調(diào)動(dòng)了他們的養(yǎng)殖積極性，協(xié)會(huì)還對(duì)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模情況進(jìn)行建檔立冊(cè)，免費(fèi)為各養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo)。目前，協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到2500人，涵蓋全鄉(xiāng)所有養(yǎng)殖戶。三是政府扶持解難。光輝鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的扶持下，在內(nèi)槽、蜂巖、五星、高嶺等四個(gè)養(yǎng)殖重點(diǎn)村村設(shè)立了扶貧互助資金協(xié)會(huì)，籌集資金15萬元，幫助村民解決發(fā)展山羊養(yǎng)殖無啟動(dòng)資金的困難。一些無啟動(dòng)資金購買種苗、修建圈舍的貧困養(yǎng)殖戶可向協(xié)會(huì)申請(qǐng)扶貧互助金貸款，鄉(xiāng)村兩級(jí)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予50%貼息補(bǔ)助，待畜禽出欄后再償還貸款，利用這樣的辦法解決養(yǎng)殖戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺資金的難題。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府還出資20萬元注入扶貧產(chǎn)業(yè)互助協(xié)會(huì)，增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展能力。四是村民互助互動(dòng)。在技術(shù)上，種養(yǎng)大戶無償提供服務(wù)和指導(dǎo)，村民之間相互交流、相互提高;在勞力上，積極開展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，有幫帶能力的黨員對(duì)口聯(lián)系支援1戶貧困戶;在經(jīng)費(fèi)上，對(duì)無經(jīng)濟(jì)能力繳納協(xié)會(huì)互助金的貧困戶，采取黨員干部支助、協(xié)會(huì)減免等方式予以扶助。通過支部牽頭、政府扶持、協(xié)會(huì)帶動(dòng)、村民互助等舉措，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出全民創(chuàng)業(yè)、自主發(fā)展、和諧共建美好家園的新局面。
　　成效：
　　用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，光輝鄉(xiāng)將貧困戶一步培育為小康戶、貧困村一步建成為新農(nóng)村。在全鄉(xiāng)建立了內(nèi)槽、蜂巖、五星、高嶺山羊養(yǎng)殖帶，2010年新發(fā)展存欄50只以上的山羊養(yǎng)殖戶30戶，存欄10只—50只的山羊養(yǎng)殖戶100余戶，存欄10只以下的山羊養(yǎng)殖戶200余戶，實(shí)現(xiàn)了人均養(yǎng)殖山羊3只。今年1至10月，全鄉(xiāng)山羊全鄉(xiāng)山羊飼養(yǎng)量達(dá)到2萬只，出欄1萬只，總收入340萬元，養(yǎng)羊戶人均純收入達(dá)到4500元，成為廣安區(qū)最大的山羊養(yǎng)殖基地。
　　通過發(fā)展山羊養(yǎng)殖，全鄉(xiāng)貧困農(nóng)戶從2008年初的280戶減至2010年10月底的67戶，貧困人口相應(yīng)減為256人。該鄉(xiāng)針對(duì)貧困人口最集中、貧困程度最深的旱山區(qū)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)模式，創(chuàng)新丘區(qū)旱山村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，為特殊類型貧困地區(qū)群眾脫貧致富找到了一條新路子，成為全省經(jīng)驗(yàn)。
　　啟示：
　　宣傳引導(dǎo)是基礎(chǔ)。該鄉(xiāng)通過黨委擴(kuò)大會(huì)、村組干部和全體黨員會(huì)、院壩會(huì)等形式，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和山羊養(yǎng)殖政策，大力號(hào)召林區(qū)村發(fā)展山羊養(yǎng)殖，組織群眾到本鄉(xiāng)長期養(yǎng)殖山羊的農(nóng)戶家中學(xué)習(xí)建圈和山羊養(yǎng)殖技術(shù)，親身體會(huì)山羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和致富理念。
　　政策支持是保障。為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)羊積極性，真正形成光輝鄉(xiāng)山羊養(yǎng)殖帶，該鄉(xiāng)政府專門制定了《光輝鄉(xiāng)山羊養(yǎng)殖獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》文件，對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化羊圈補(bǔ)助50元/米⒉，對(duì)新引進(jìn)山羊補(bǔ)助100元/只，資金由鄉(xiāng)財(cái)政解決。為了全鄉(xiāng)山羊養(yǎng)殖盡快走上規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和良性循環(huán)養(yǎng)殖軌道，2009年該鄉(xiāng)發(fā)展了蜂巖村伍順勇養(yǎng)殖大戶，指導(dǎo)新建標(biāo)準(zhǔn)化羊圈600平方米、新發(fā)展優(yōu)質(zhì)山羊500只，示范效果明顯。
　　技術(shù)推廣和疫病防治是關(guān)鍵。該鄉(xiāng)重點(diǎn)推廣了“一推六改”技術(shù)，即：推廣本地山羊，改不驅(qū)蟲為定期驅(qū)蟲，改不補(bǔ)料為適當(dāng)補(bǔ)料，改放牧為圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合，改不育肥為宰前育肥，改地圈為樓式圈，該混養(yǎng)為分圈飼養(yǎng)，取得了明顯效果。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí);組織鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員開展對(duì)全鄉(xiāng)山羊疫病的調(diào)查和監(jiān)測，掌握山羊疾病發(fā)生動(dòng)態(tài);以抓好口蹄疫、山羊痘預(yù)防為中心，全面做好其它疫病的防范工作;組織技術(shù)人員深入各養(yǎng)殖戶現(xiàn)場指導(dǎo)和示范，重點(diǎn)落實(shí)防疫、消毒、驅(qū)蟲措施。
　　本文來源：新華網(wǎng)