我國(guó)是世界第一水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)和水產(chǎn)品出口大國(guó),水產(chǎn)品產(chǎn)量占世界水產(chǎn)品產(chǎn)量的33%,特別是養(yǎng)殖產(chǎn)量占到世界養(yǎng)殖產(chǎn)量的70%,水產(chǎn)品出口額從2002年起連續(xù)8年居世界首位,連續(xù)9年居我國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位。
就國(guó)內(nèi)而言,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,水產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品中相對(duì)高檔的食品,也越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞和歡迎,市場(chǎng)需求越來(lái)越大。隨之而來(lái)的是,世界各地海鮮爭(zhēng)先涌入中國(guó),海鮮進(jìn)口已成為規(guī)模達(dá)數(shù)十億美元的巨大貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
在豐富國(guó)人菜籃子和餐桌的同時(shí),國(guó)外海鮮大量進(jìn)入國(guó)門(mén)是否會(huì)對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)形成沖擊?如何看待日益增長(zhǎng)的海鮮進(jìn)口現(xiàn)象?該如何引導(dǎo)進(jìn)口海鮮產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展?這些問(wèn)題不能不引起人們的關(guān)注和思考。12月中旬,由中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)、大連市海洋漁業(yè)局主辦的首屆世界海鮮產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在京召開(kāi),來(lái)自政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的多位代表就這些話題展開(kāi)了深入討論。
需求量大,來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
近年來(lái),我國(guó)的海鮮進(jìn)口持續(xù)增加。這一點(diǎn),大連凱洋世界海鮮股份有限公司的董事長(zhǎng)魏洋感受頗深。立足于“把世界海鮮產(chǎn)品引進(jìn)中國(guó),讓中國(guó)品牌領(lǐng)航世界”的大連凱洋2009年成立,專營(yíng)各國(guó)海鮮,至今不到兩年的時(shí)間,在全國(guó)開(kāi)設(shè)專賣店已逾百家,產(chǎn)品廣受歡迎。
而作為主管水產(chǎn)行業(yè)的漁業(yè)部門(mén),對(duì)此有著深切的體會(huì)。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處處長(zhǎng)劉新中說(shuō),我國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品可分三個(gè)部分,一是來(lái)進(jìn)料加工原料進(jìn)口,二是作為畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口,三是供國(guó)內(nèi)食用的水產(chǎn)品進(jìn)口,即直接拿到市場(chǎng)上供市民消費(fèi)的水產(chǎn)品。這三個(gè)部分大概各占1/3左右。而從近幾年的情況看,供國(guó)內(nèi)食用水產(chǎn)品的進(jìn)口量、進(jìn)口額逐年增加,且增加的幅度大于同期來(lái)進(jìn)料加工和魚(yú)粉的進(jìn)口。
有兩組數(shù)據(jù)可以佐證:2009年食用水產(chǎn)品進(jìn)口額17.33億美元,是2000年的4.5倍,年均增長(zhǎng)達(dá)18.5%,而來(lái)進(jìn)料加工進(jìn)口22.3億美元,是2000年的1.46倍,年均增長(zhǎng)僅為9.42%;
部分高檔水產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。鮑魚(yú)、龍蝦、金槍魚(yú)、三文魚(yú)等高檔水產(chǎn)品的進(jìn)口量大幅增加,2009年鮮凍鮑魚(yú)進(jìn)口1779萬(wàn)美元,是10年前的15倍;龍蝦的進(jìn)口是1242.8萬(wàn)美元,是10年前的4倍;鮮凍三文魚(yú)的進(jìn)口5669萬(wàn)美元,則是2002年的36倍。
此外,中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任陳述平還提到另外一種新現(xiàn)象。隨著國(guó)內(nèi)海鮮需求的大幅增加,如今越來(lái)越多的水產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工企業(yè),由單純的面向國(guó)外市場(chǎng)轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并重,兩條腿走路,而這也將是未來(lái)水產(chǎn)品加工企業(yè)的必然選擇。
與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)互補(bǔ),不影響水產(chǎn)出口
說(shuō)到水產(chǎn)品進(jìn)口,就不能不提到我國(guó)的水產(chǎn)品現(xiàn)狀及出口情況。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張顯良介紹說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)漁業(yè)率先引入市場(chǎng)機(jī)制,提出了以養(yǎng)為主的發(fā)展方針,成為大農(nóng)業(yè)中發(fā)展速度快、效益高、優(yōu)勢(shì)明顯的重要產(chǎn)業(yè)之一,漁業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)中的份額逐年提高,水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù) 20年位居世界第一,并且品種應(yīng)有盡有,使得人民群眾從過(guò)去“吃魚(yú)難”到現(xiàn)在“挑花眼”。漁業(yè)為保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和食物安全,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和小康社會(huì)的建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
那么大量的世界海鮮涌入中國(guó)市場(chǎng),是否會(huì)影響中國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、尤其是養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?陳述平笑著打消了人們的擔(dān)憂。“首先,從全球范圍引進(jìn)高檔的海鮮產(chǎn)品可以滿足國(guó)內(nèi)不同層次的消費(fèi)需求。其次,出口與進(jìn)口都是發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),可以相互補(bǔ)充,只出不進(jìn)就像一條腿走路,其實(shí)兩條腿走路才更符合規(guī)律。再者,進(jìn)口水產(chǎn)品大部分是海洋捕撈水產(chǎn)品,每年進(jìn)口只有100萬(wàn)噸,相對(duì)于我國(guó)近5000萬(wàn)噸的產(chǎn)量來(lái)說(shuō)只是一個(gè)零頭,不會(huì)影響我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然進(jìn)口要循序漸進(jìn),要根據(jù)我們養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)的實(shí)際情況來(lái)有效控制?!?br />
進(jìn)口需規(guī)范,養(yǎng)殖應(yīng)注重提高單產(chǎn)
張顯良表示,大量海鮮進(jìn)口的同時(shí)給管理也帶來(lái)了困難,雖然政府采取了一系列的措施,來(lái)加強(qiáng)海鮮產(chǎn)品的質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè),相關(guān)企業(yè)也制訂了符合中國(guó)市場(chǎng)要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和加工標(biāo)準(zhǔn),但如何規(guī)范和促進(jìn)世界海鮮產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,仍是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
“與目前相對(duì)混亂的海鮮進(jìn)口相比,我國(guó)水產(chǎn)品的出口倒是非常規(guī)范?!标愂銎秸J(rèn)為,要像過(guò)去扶持出口企業(yè)一樣來(lái)扶持我們的進(jìn)口企業(yè),扶持有規(guī)模、有品牌、上檔次的企業(yè),這不僅意味著一個(gè)產(chǎn)業(yè),更意味著安全、健康。
大連凱洋的董事長(zhǎng)魏洋也持同樣看法。他認(rèn)為,當(dāng)前,制定進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范采購(gòu)市場(chǎng),增強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)發(fā)出更多適合國(guó)人飲食習(xí)慣的海鮮產(chǎn)品,創(chuàng)造屬于中國(guó)人自己的世界海鮮品牌尤為重要?!叭绻馨咽澜绺鞯氐暮ur資源加以整合,打造出屬于我們中國(guó)的世界海鮮品牌,這將是一件利國(guó)利民的好事?!?br />
論壇上,多位專家還反復(fù)提到,海洋漁業(yè)資源是有限的,由于環(huán)境污染和過(guò)度捕撈等原因,世界漁業(yè)資源持續(xù)衰退,因此大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為各國(guó)的戰(zhàn)略選擇。而我國(guó)也概莫能外。
“由于過(guò)度捕撈,我國(guó)近海漁業(yè)資源在逐漸萎縮?!眲⑿轮薪榻B說(shuō),為此我國(guó)漁業(yè)主管部門(mén)近年來(lái)投入很大精力致力于保護(hù)我們的海洋漁業(yè)資源,比如實(shí)施海洋伏季休漁、捕撈許可制度、漁船“雙控”(控制功率、控制數(shù)量)等制度,加大資源增殖放流力度。“然而,全球水產(chǎn)品消費(fèi)量在增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)水產(chǎn)品的消費(fèi)量在增長(zhǎng),滿足這些需求靠什么?靠養(yǎng)殖!”
而大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是唯一出路。陳述平同時(shí)表示,“目前,我國(guó)是世界上唯一養(yǎng)殖產(chǎn)量超過(guò)捕撈產(chǎn)量的漁業(yè)大國(guó)。養(yǎng)殖規(guī)模很難再有大的拓展空間,因此,我們必須從提高單產(chǎn)上下功夫。”
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