一號(hào)文件繼續(xù)惠農(nóng)，國(guó)內(nèi)玉米長(zhǎng)期看漲思路不變

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　　隨著國(guó)家政策調(diào)控的不斷深入，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格下跌范圍和下跌程度進(jìn)一步加大。有市場(chǎng)人士擔(dān)心穩(wěn)定價(jià)格雖然是政府工作重點(diǎn)，但若引起市場(chǎng)恐慌性價(jià)格下跌往往以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)。而如果農(nóng)戶生產(chǎn)積極性受挫，又往往不利于農(nóng)產(chǎn)品洪供應(yīng)甚至?xí)l(fā)國(guó)家糧食安全。
　　11月份的CPI已經(jīng)破“5”，國(guó)家穩(wěn)價(jià)保供的思路越發(fā)的清晰。如何在通脹的大背景下，讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來(lái)，成為目前也是近幾年時(shí)間內(nèi)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。就在此前12月8日，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，其新聞發(fā)言人陳萌山對(duì)此表示，“吃飯”是中國(guó)的頭等大事，農(nóng)業(yè)部將從五個(gè)方面謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全。除了常規(guī)性的重申加大惠農(nóng)、種業(yè)、強(qiáng)化科技力度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，重點(diǎn)突出了將繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，完善臨時(shí)收儲(chǔ)政策，健全儲(chǔ)備等制度。與此同時(shí)，2011年的一號(hào)文件，也在2004年之后連續(xù)第八年把焦點(diǎn)鎖定三農(nóng)。文件主要指向?yàn)槊髂陮⒋蠓黾愚r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，尤其將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重中之重的位置。
　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)，東北收購(gòu)形式正在發(fā)生潛移默化的改變。由以往多方收購(gòu)主體竟相收購(gòu)，轉(zhuǎn)變成幾家央企唱獨(dú)角戲。在今年的市場(chǎng)操作中，中小貿(mào)易商和烘干塔收購(gòu)潮糧，在賣干糧，利潤(rùn)空間基本被鎖定且少之又少。導(dǎo)致了他們被動(dòng)選擇停塔停收退市觀望。農(nóng)戶與糧庫(kù)、貿(mào)易商失去了橋梁，市場(chǎng)搶糧氣氛不高，競(jìng)爭(zhēng)不充分，這時(shí)候的市場(chǎng)價(jià)格往往會(huì)有很大的回落壓力。另一方面，11月份市場(chǎng)提前啟動(dòng)，資金流通過(guò)強(qiáng)，價(jià)格過(guò)速上漲，透支了期現(xiàn)市場(chǎng)明年的上漲空間，尤其年底疫情的頻發(fā)，下游產(chǎn)品需求的疲軟，再加上國(guó)家大力調(diào)控的壓力之下，年前玉米價(jià)格出現(xiàn)階段性的回調(diào)和修正是不可避免的。市場(chǎng)也是趁機(jī)將價(jià)格泡沫擠出。但這并不是說(shuō)國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格上漲行情就此畫上句號(hào)。
　　對(duì)于未來(lái)一段時(shí)間我們?nèi)匀槐３钟衩變r(jià)格長(zhǎng)期看漲思路不變。主要是基于以下幾點(diǎn)：
　　第一，天氣。很多人都戲稱，今年應(yīng)該叫做拉尼娜年。拉尼娜是指赤道太平洋(601099,股吧)東部和中部海面溫度持續(xù)異常偏冷的現(xiàn)象(與厄爾尼諾現(xiàn)象正好相反)，是熱帶海洋和大氣共同作用的產(chǎn)物。由此我們推斷，從今年俄羅斯和巴西小麥等作物的減產(chǎn)、到我國(guó)西南五省份的連續(xù)數(shù)月的干旱，再到12月份的澳大利亞的10厘米深的降雪，以及英國(guó)10年以來(lái)的最低氣溫等等，拉尼娜現(xiàn)象已經(jīng)走進(jìn)我們的生活，倘若出現(xiàn)極端天氣影響供給，這種影響將持續(xù)到影響到未來(lái)世界糧食安全。
　　第二，成本。在今年的播種期間，我們已經(jīng)感受到農(nóng)資的高成本時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。從化肥、種子，人工的顯性成本再到水、電、煤氣等隱性成本的共同上漲，都在不斷推高農(nóng)資價(jià)格。事實(shí)上，市場(chǎng)應(yīng)該承認(rèn)，在今年新糧高開(kāi)的結(jié)局中，農(nóng)資上漲有著不可忽略的存在性。在更深層次上，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，我國(guó)農(nóng)業(yè)正在步入“高成本時(shí)代”。
　　第三，耕地面積。按照國(guó)家的說(shuō)法，今年是我國(guó)連續(xù)7年保持豐收年景。這句話的另一層含義也是在向市場(chǎng)說(shuō)明我國(guó)的糧食增量已經(jīng)來(lái)到了瓶頸期。雖然我國(guó)一直堅(jiān)持保證不得以任何借口觸碰耕地紅線18億畝。但違法占地的情況確實(shí)一直屢禁不止。作為世界上人均耕地最少的國(guó)家之一，耕地面積每每減少一點(diǎn)，就意味我國(guó)糧食增產(chǎn)難度加大一分。在糧食需求呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)的今天，產(chǎn)需缺口繼續(xù)加大未來(lái)糧食供給仍然不容樂(lè)觀。
　　第四，國(guó)家力?；蒉r(nóng)方向不變。就在國(guó)家強(qiáng)勁控價(jià)的浪潮中，國(guó)家糧食部門卻一而再再而三的出面，申明我國(guó)對(duì)糧食安全的看重，對(duì)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)政策的看重，目的就是要穩(wěn)定國(guó)家糧食安全。就如同上面所述，一號(hào)文件連續(xù)八年鎖定三農(nóng)，就是做好的論據(jù)。國(guó)家一再表示讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來(lái)，始終是中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。國(guó)家的組合拳目的不是為了讓糧價(jià)下跌，傷農(nóng)誤農(nóng)，而是旨在希望通過(guò)穩(wěn)定市場(chǎng)情緒以控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的速度而非方向。
　　因此雖然近期國(guó)內(nèi)玉米現(xiàn)貨價(jià)格難言上漲，但基于以上我們認(rèn)為國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格長(zhǎng)期看漲思路不變。

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