農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩日前透露,2010年前11個(gè)月,奶粉進(jìn)口總量創(chuàng)下歷史新高,達(dá)到37.06萬噸。2008年三聚氰胺事件發(fā)生前,國有品牌奶粉的市場占有率是60%。2010年,進(jìn)口奶粉已經(jīng)與國產(chǎn)奶粉平分秋色。展望2011年,洋品牌的市場占有率有可能超過50%,國產(chǎn)奶粉的市場份額進(jìn)一步被蠶食。
“三聚氰胺”事件以來,許多家庭依然談國產(chǎn)奶粉而色變。在這種背景下,才會有洋奶粉長驅(qū)直入的大舉侵襲,大多數(shù)人正在為少數(shù)人的錯(cuò)誤埋單。由此,我們該重新反思一條長期被忽視的經(jīng)濟(jì)原理,即“監(jiān)管也是生產(chǎn)力”。
以往更多時(shí)候,提及“監(jiān)管”,往往會讓一些人感到難以接受,這其中主要包括部分地方官員和企業(yè)老板。在這些人的潛意識里,“監(jiān)管”更像是一個(gè)充滿消極意味的詞匯,不利于地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展。乃至于,一些地方甚至打著“服務(wù)”的旗號,要求監(jiān)管部門放松對企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)更是叫得比什么都響。
然而,置身于“后三聚氰胺時(shí)代”,監(jiān)管不力的惡果終于開始展現(xiàn),是否會讓反感和抵制監(jiān)管的人幡然醒悟呢?
回顧“三聚氰胺”事件始末,以免檢制度為代表的放松監(jiān)管舉措,無疑是一個(gè)最為根本的機(jī)制漏洞,縱容了奶粉企業(yè)集體舞弊。諷刺的是,那些享受最多放松監(jiān)管“紅利”的企業(yè),也是“三聚氰胺”事件中受傷最大的企業(yè)。其背后的因果循環(huán),飽含了深刻的意味。
痛定思痛,假如當(dāng)初監(jiān)管部門采取最嚴(yán)格的措施,確保奶粉企業(yè)不敢有一絲造假,確保每一桶出廠奶粉都毫無瑕疵,確保任何一個(gè)再小的質(zhì)量問題都被妥善解決,那么,具有極大殺傷力的“三聚氰胺”事件,還會發(fā)生嗎?進(jìn)而,洋奶粉大舉入侵并奪去半壁江山的慘痛結(jié)果,還會出現(xiàn)嗎?盡管歷史不可假設(shè),一旦稍作反思,怎不叫人扼腕嘆息?
且看農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室的調(diào)查:進(jìn)口奶粉在國內(nèi)市場銷售的利潤率最低是40%,可見進(jìn)口奶粉在中國市場上的暴利。同時(shí),進(jìn)口奶粉每增加10萬噸,將直接導(dǎo)致減少85萬噸的生鮮乳的需求,相當(dāng)于減少34萬頭奶牛,直接影響34萬人就業(yè)。這是一筆多么令人吃驚的經(jīng)濟(jì)賬!
面對洋奶粉攫取的暴利,面對洋奶粉奪去的就業(yè)機(jī)會,我們還能說“監(jiān)管不是生產(chǎn)力”嗎?不。事實(shí)已雄辯地證明了,在一個(gè)日益開放的全球化市場之中,“監(jiān)管也是生產(chǎn)力”命題完全成立。全球化市場競爭下,包括了體制機(jī)制的競爭,監(jiān)管正是其中重要一環(huán)。
本文來源:合肥在線
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