中國貿(mào)易代表團(tuán)訪問美國,給美國大豆業(yè)帶去了大訂單。
1月25日,美國大豆出口協(xié)會中國辦事處向本報記者證實,1月20日和21日兩天間,中美雙方共簽署了21項采購協(xié)議,合計4.23億蒲式耳的大豆訂單(折合約1170萬噸),涉及金額66.8億美元。
海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年全年,中國共進(jìn)口大豆5480萬噸,主要來自美國、巴西和阿根廷。
其中,來自美國的大豆為2280萬噸大豆,是最大的進(jìn)口來源。事實上,中國目前已是美國大豆的頭號進(jìn)口國,進(jìn)口量超過美國出口總量的50%。
不過,在進(jìn)口大豆洶涌而至之時,一個讓人憂慮的事實是,在國產(chǎn)大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江,大豆的種植面積正在逐年銳減。而最終,當(dāng)進(jìn)口大豆和國產(chǎn)大豆在豆油市場遭遇時,它們的力量對比是9:1。
66.8億美元大單
據(jù)美國大豆出口協(xié)會披露,山東渤海實業(yè)公司、中儲糧油公司、廣州冬陵糧油公司、江蘇泰興振華油脂公司等企業(yè)參加了此次簽約。渤海實業(yè)貿(mào)易部一位負(fù)責(zé)人告訴記者,“中國共簽訂了約1170萬噸的大豆訂單,我們也簽訂了很大的量?!?br />
不過,這份大訂單中的“進(jìn)口價格”一度引發(fā)爭議。中方此次進(jìn)口美國大豆的訂單價平均為每蒲式耳1579美分,遠(yuǎn)高于期貨市場價格。1月21日,芝加哥商品交易所2011年3月交貨的大豆期貨收盤價僅為每蒲式耳1412美分。
不過,多家參加這次貿(mào)易代表團(tuán)的企業(yè)均對記者表示,訂單價格,只是一個指導(dǎo)價,不是最后交易價,不具有很強(qiáng)的約束力,最終交易價要隨行就市。
這一大單,將有力鞏固中國“美國大豆頭號進(jìn)口國”的地位。僅此次的采購量,就達(dá)到了2010全年美國向中國出口量(2280萬噸)的一半。美國大豆出口協(xié)會中國項目副代理主管張小平此前表示,在即將到來的新作物年度,中國可能將再次刷新進(jìn)口量紀(jì)錄,美國對華大豆出口量可能達(dá)到或超過2500萬噸。
不過,巨大的采購量,并未有效增強(qiáng)中方的“議價能力”。在中方大舉采購之時,美國農(nóng)業(yè)部宣布今年的大豆種植面積將下降。在東方艾格大宗商品分析師馬文峰看來,“美國此舉是有意向中國抬高大豆價格,他們也公布說,阿根廷旱災(zāi)將導(dǎo)致大豆減產(chǎn)”。
被擠壓的國產(chǎn)大豆
1月20日、21日,代表美方與由商務(wù)部副部長王超領(lǐng)銜的中國貿(mào)易代表團(tuán)簽約的,是嘉吉公司、邦基公司、ADM公司等公司。
事實上,嘉吉、邦基、ADM,不僅是向中國出口大豆的主角,亦是在中國市場進(jìn)行進(jìn)口大豆加工的主力。一位大型食用油生產(chǎn)企業(yè)的人士告訴記者,早在2008年,外資已占據(jù)了中國大豆壓榨市場40%的份額。
黑龍江大豆協(xié)會副秘書長王小雨對本報記者稱,“進(jìn)口(轉(zhuǎn)基因)大豆主要用于加工豆油,國內(nèi)食用豆油90%以上是轉(zhuǎn)基因豆油”,而國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因豆油不到10%。
進(jìn)口大豆的劇增,帶來的直接影響是,國產(chǎn)大豆的種植面積和市場份額的下降。中國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省農(nóng)委最近公布的信息顯示,2009年大豆種植面積為7294萬畝,2010年降至6717萬畝,減少了580萬畝。
而王小雨則指出,黑龍江2010年大豆種植面積實際僅為6300萬畝左右,產(chǎn)量僅為1650萬噸左右。
保護(hù)“非轉(zhuǎn)基因”?
值得注意的是,包括來自美國的進(jìn)口大豆,主要為轉(zhuǎn)基因大豆,而對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性問題,國內(nèi)一直爭議不斷,也缺少專項法律進(jìn)行監(jiān)管。
王小雨表示,“目前,不知道美國有多少人食用轉(zhuǎn)基因豆油,我們跟美國大豆協(xié)會有過交流,但沒有了解到這個情況,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對此去深入了解。”據(jù)了解,美國的轉(zhuǎn)基因大豆,主要用于動物飼料和出口。
在王小雨看來,“從食品安全的角度來說,在轉(zhuǎn)基因安全性沒有真正明確的情況下,通過轉(zhuǎn)基因技術(shù),把大豆工業(yè)化生產(chǎn),來迅速占領(lǐng)市場,是不道德的?!?br />
但上述大型食用油生產(chǎn)企業(yè)人士表示,將來耕地會越來越少,怎么來滿足越來越大的需求,需要轉(zhuǎn)基因技術(shù)的支持,不能夸大轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性問題。
不過,“轉(zhuǎn)基因爭議”,仍可能幫助國產(chǎn)大豆改善生存處境。
王小雨稱,今年兩會期間,黑龍江人大、政協(xié)代表團(tuán)將會提出議案,建議在黑龍江建立“非轉(zhuǎn)基因保護(hù)區(qū)”。此前不久,全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會曾建議有關(guān)部門,“對立法涉及的糧食轉(zhuǎn)基因管理問題進(jìn)行研究,爭取2011年將糧食法草案提請全國人大常委會審議”。
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