渤海海冰災(zāi)情致漁業(yè)受損 商業(yè)保險(xiǎn)無(wú)險(xiǎn)可保

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　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，連續(xù)兩個(gè)冬季的海冰災(zāi)害，讓山東環(huán)渤海養(yǎng)殖業(yè)損失慘重，漁民虧損。與其他行業(yè)受損之后得到商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)沖的結(jié)果不同，一向活躍的商業(yè)保險(xiǎn)，面對(duì)海冰災(zāi)害下的漁民，卻顯得很不“給力”，甚至“集體失聲”。

　　隨著立春后氣溫回升，黃渤海今冬海冰冰情總體進(jìn)入緩解階段?？墒牵綎|煙臺(tái)萊州市虎頭崖鎮(zhèn)的漁民李光明卻高興不起來(lái)。李光明家兩輩人都以海上養(yǎng)殖為生，他家2000多籠扇貝在去年被燜在海冰下，窒息死亡，損失慘重。今年冬天老李吸取教訓(xùn)，提前半個(gè)多月?lián)屖?，但扇貝產(chǎn)量明顯降低。

　　李光明:扇貝晚長(zhǎng)二十天，產(chǎn)量就下去了，提前收上來(lái)，不叫它長(zhǎng)了，封海的情況下，照俺家來(lái)說(shuō)基本上就得四五十萬(wàn)，損失的話(huà)。

　　不光是養(yǎng)殖業(yè)，近海捕撈業(yè)的漁民一提起海冰，就說(shuō)虧本。山東濰坊西營(yíng)村漁民陳奎俊他們將有近百天的時(shí)間沒(méi)法出海打漁。

　　陳奎?。耗昵皟蓚€(gè)多月沒(méi)法生產(chǎn)，年后一個(gè)多月，今年都虧損。厲害的有20多萬(wàn)元，一般都是多萬(wàn)元。

　　跟去年不同，今年冬天海冰最嚴(yán)重的不是更靠北的遼東灣，而是山東沿海的萊州灣。據(jù)了解，僅是萊州市一個(gè)縣級(jí)市，去年海冰就造成經(jīng)濟(jì)損失接近1億元，而今年雖然相關(guān)部門(mén)發(fā)布了海冰預(yù)警信息，但仍有1500多萬(wàn)元的損失。而在煙臺(tái)這個(gè)地級(jí)市，海冰造成的損失，去年約9億元，而今年截至到現(xiàn)在的損失約1.5億元。面對(duì)海冰災(zāi)害造成的損失，在海上漂泊的漁民有沒(méi)有辦法像在黃土地上種地的農(nóng)民一樣，可以入保險(xiǎn)呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多漁民只能給他們的員工買(mǎi)人身保險(xiǎn)，但自己最擔(dān)心的養(yǎng)殖或捕撈，商業(yè)保險(xiǎn)卻不太"給力"。漁民李光明的父親李國(guó)勛告訴記者，海水養(yǎng)殖對(duì)自然環(huán)境依賴(lài)性較強(qiáng)，在海水結(jié)冰這樣的天災(zāi)面前他們感覺(jué)很無(wú)力。他記得1990年的時(shí)候曾經(jīng)給養(yǎng)殖場(chǎng)入過(guò)一次保險(xiǎn)，但后來(lái)保險(xiǎn)公司說(shuō)什么也不讓入了。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在濰坊、煙臺(tái)等地的邊防、漁業(yè)等部門(mén)也曾協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦庞蒙缭诤１鶠?zāi)害的困難時(shí)期為漁民提供貸款以解燃眉之急。但因?yàn)闆](méi)有保險(xiǎn)的對(duì)沖，現(xiàn)在漁民只能聽(tīng)天由命。

　　山東省漁保協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王麗：我們漁業(yè)互保主要是保漁船和漁民，海冰這塊兒損失主要是養(yǎng)殖，養(yǎng)殖我們目前還沒(méi)有這個(gè)力量保養(yǎng)殖，保險(xiǎn)公司肯定是不保，就是風(fēng)險(xiǎn)太高，他那個(gè)保了以后吧，他那個(gè)都是上億的風(fēng)險(xiǎn)，一旦有一個(gè)自然災(zāi)害的話(huà)，哪一個(gè)保險(xiǎn)公司就賠進(jìn)去了，所以保險(xiǎn)公司就不做。

　　因?yàn)闆](méi)有政策支持，風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)的海水養(yǎng)殖業(yè)就這樣在商業(yè)保險(xiǎn)公司"贏利"的市場(chǎng)目標(biāo)下被“拋棄”。

　　中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)農(nóng)險(xiǎn)部馬馳:農(nóng)險(xiǎn)這塊兒基本上沒(méi)有盈利，政策性農(nóng)險(xiǎn)我們的原則就是不贏不虧，根本不是說(shuō)像車(chē)險(xiǎn)非要掙錢(qián)怎么的，本身給老百姓辦事，我們也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任唄國(guó)企，但是他現(xiàn)在主要是政府也沒(méi)有補(bǔ)貼，所以我們也沒(méi)法辦，差的也比較大。

　　主持人：一面是海冰災(zāi)害帶來(lái)的損失慘重，另一面卻是商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)海水養(yǎng)殖業(yè)的空缺，漁民的利益被擠在夾縫中。那么，這一窘境反映出政策上的那些空白，漁民的利益又該如何保障?馬上連線(xiàn)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)教研室主任郭麗君。

　　主持人：郭主任，面對(duì)目前商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)海水養(yǎng)殖這個(gè)領(lǐng)域無(wú)險(xiǎn)可保的現(xiàn)狀有什么解決的辦法嗎？

　　郭麗君：我們知道商業(yè)性保險(xiǎn)公司首要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是利潤(rùn)最大化以保證股東最大利益的實(shí)現(xiàn)，所以說(shuō)對(duì)于海產(chǎn)養(yǎng)殖這個(gè)險(xiǎn)種來(lái)講，面臨的風(fēng)險(xiǎn)非常大，而且一旦損失發(fā)生這種涉及的面也很廣，所以說(shuō)對(duì)于這種虧損的或者說(shuō)微利的業(yè)務(wù)，商業(yè)性保險(xiǎn)公司肯定是不愿涉足的。所以我想其中一個(gè)解決之道就是說(shuō)在把海水養(yǎng)殖保險(xiǎn)納入到政策性保險(xiǎn)當(dāng)中，由中央財(cái)政或者是地方財(cái)政，比如說(shuō)省級(jí)財(cái)政或者是市級(jí)財(cái)政給予漁民一定的保費(fèi)的補(bǔ)貼或者說(shuō)對(duì)于經(jīng)營(yíng)海水養(yǎng)殖保險(xiǎn)的商業(yè)性保險(xiǎn)公司給予一定的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的補(bǔ)貼，這可以在一定程度上激發(fā)商業(yè)性保險(xiǎn)公司拓展這一部分業(yè)務(wù)的積極性。

　　主持人：這是政策上的一種保障，面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)漁民們又該如何應(yīng)對(duì)呢？

　　郭麗君：我想對(duì)這部分業(yè)務(wù)還有另外的解決辦法就是農(nóng)民自己組織起來(lái)，也就是說(shuō)比如通過(guò)漁民互保協(xié)會(huì)這樣的組織來(lái)保障海水養(yǎng)殖這一部分的業(yè)務(wù)，一旦發(fā)生損失的時(shí)候漁民的利益能夠得到一定的保障。因?yàn)槲覀冎?，不管是中央?cái)政也好，還是地方財(cái)政也好，它的財(cái)力可能是很有限的，有的時(shí)候還沒(méi)有把海水養(yǎng)殖這部分業(yè)務(wù)納入到議事日程上來(lái)或者是提到很高的高度，這個(gè)時(shí)候可能只能靠漁民自立救濟(jì)了，就相互組織起來(lái)，這樣通過(guò)一個(gè)互保的組織來(lái)相互提供保障這應(yīng)該是解決的一種辦法。

　　出處：中國(guó)廣播網(wǎng)