7月15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行情況報(bào)告。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.1%,比上年同期加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。豬牛羊禽肉產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.5%,其中,豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)3.6%。整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比也是增長(zhǎng)的,增幅8.4%,其中,種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比增長(zhǎng)15.2%,畜產(chǎn)品價(jià)格同比下降1.4%。而畜產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格主要就減在生豬一個(gè)產(chǎn)品上,減幅8.1%。 這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正是今年上半年我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)的真實(shí)寫(xiě)照。今年以來(lái),全國(guó)各地按照中央的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞促增長(zhǎng)、保安全、強(qiáng)基礎(chǔ)的要求,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千方百計(jì)”和“兩個(gè)努力確?!保涌煨竽翗I(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),努力克服金融危機(jī)的影響和畜產(chǎn)品價(jià)格下行的壓力,全國(guó)畜牧業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),量足質(zhì)優(yōu),低價(jià)位運(yùn)行,為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出了重大貢獻(xiàn)。上半年各地畜牧業(yè)基本形勢(shì)是:總量基本穩(wěn)定,價(jià)格持續(xù)回落,效益繼續(xù)縮水。特別是生豬生產(chǎn),一直讓人揪心。上半年生豬價(jià)格連續(xù)下跌,跌幅達(dá)30%以上。受價(jià)格下滑、成本上漲雙重?cái)D壓,豬糧比價(jià)連續(xù)低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn),綜合測(cè)算,各省出欄一頭標(biāo)準(zhǔn)體重的生豬,平均虧損基本都在100-200元之間。
在農(nóng)業(yè)部召開(kāi)的上半年畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)上,與會(huì)代表一致認(rèn)為,今年4月至6月,國(guó)家共啟動(dòng)了4批凍豬肉收儲(chǔ),但效果有限,豬肉價(jià)格仍低位徘徊。究其原因,是豬肉供大于求的局面沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn)。畜產(chǎn)品區(qū)域性、階段性、結(jié)構(gòu)性短缺與過(guò)剩的矛盾并存,是生豬價(jià)格低迷的主要因素。第二個(gè)因素是成本不斷攀升。畜禽養(yǎng)殖成本包括直接費(fèi)用(仔畜禽購(gòu)進(jìn)、飼料等投入品)、人工成本及間接費(fèi)用(固定資產(chǎn)折舊、貸款利息)3個(gè)部分,其中直接費(fèi)用約占總成本的85-90%,人工成本約占5-8%,間接費(fèi)用約占2-10%。從今年的情況來(lái)看,以玉米為代表的飼料糧價(jià)格的大幅波動(dòng),無(wú)疑成為養(yǎng)殖成本上漲的主要推手。今年玉米價(jià)格上漲帶動(dòng)育肥豬配合飼料價(jià)格同比上漲約8%。此外,水、電、成品油、勞動(dòng)力成本也穩(wěn)步上漲,導(dǎo)致養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)加大。
如何看待當(dāng)前生豬生產(chǎn)形勢(shì),直接關(guān)系到下半年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的畜牧業(yè)發(fā)展。目前,生豬的效益問(wèn)題是發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題,必將通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。當(dāng)前,畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位日趨重要,許多主產(chǎn)區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值已達(dá)40%以上。畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng),畜禽單體生產(chǎn)能力提高,生態(tài)養(yǎng)殖效益凸現(xiàn)。山東省自然養(yǎng)豬法發(fā)酵床面積達(dá)到500萬(wàn)平方米,存養(yǎng)各類(lèi)生豬400余萬(wàn)頭,育肥豬每頭增加效益50元以上。畜牧業(yè)規(guī)?;潭炔粩嗵岣?,進(jìn)入了由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)高速邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)開(kāi)始進(jìn)行不同程度的現(xiàn)代化改造,中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)融合明顯。社會(huì)投資力度不斷加大,涉足種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)整合加速突破,畜禽生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局基本形成,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步深化,東部畜牧大省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)覆蓋面達(dá)到75%左右,一批大型一體化企業(yè)向養(yǎng)殖領(lǐng)域延伸,利益連接分配更加規(guī)范。快速發(fā)展伴隨而來(lái)的是畜牧業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所未有。主要是市場(chǎng)與疫病兩大挑戰(zhàn)、資金與技術(shù)兩大瓶頸、土地和污染兩大制約,發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)緊密伴隨。畜牧業(yè)生產(chǎn)成本壓力越來(lái)越大,動(dòng)物疫病防控、養(yǎng)殖環(huán)境改善、飼料糧、勞動(dòng)力成本近年來(lái)呈現(xiàn)持續(xù)剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
因此,當(dāng)前的畜牧業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛,產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在高度融入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的震蕩中,新的產(chǎn)業(yè)秩序尚未形成,加快畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變成為當(dāng)務(wù)之急。在這樣的震蕩中,各地畜牧管理部門(mén)積極采取措施,全力推動(dòng)轉(zhuǎn)變,取得良好效果。陜西省畜牧獸醫(yī)局把良種建設(shè)放在突出位置,把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為重要任務(wù),把培育龍頭企業(yè)作為基本支撐,把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為頭等大事,把融資和土地審批作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶,全面推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。山西省畜牧獸醫(yī)局積極完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,強(qiáng)化信息引導(dǎo)服務(wù),加緊制定扶持政策,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。湖北省畜牧獸醫(yī)局堅(jiān)定推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,計(jì)劃從2011年開(kāi)始,每年繼續(xù)預(yù)算安排1億元專(zhuān)項(xiàng)資金,支持新建存欄能繁母豬600頭以上的萬(wàn)頭規(guī)模豬場(chǎng)和現(xiàn)有大型規(guī)模場(chǎng)的“清潔養(yǎng)殖”。同時(shí),利用生豬調(diào)出大縣資金,支持能繁母豬存欄600頭以上的大中型規(guī)模豬場(chǎng)開(kāi)展糞污深度凈化。黑龍江省畜牧獸醫(yī)局為拓寬生豬銷(xiāo)售渠道,規(guī)避市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn),年初對(duì)生豬中遠(yuǎn)期市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)題研究,有創(chuàng)造性、有探索性地開(kāi)展了市場(chǎng)創(chuàng)建工作。
目前,以宏觀調(diào)控推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也是一個(gè)新課題。應(yīng)建立畜禽生產(chǎn)總量調(diào)控機(jī)制,對(duì)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“準(zhǔn)入”。建立穩(wěn)定畜產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制,按畜產(chǎn)品生產(chǎn)的社會(huì)成本制定收購(gòu)保護(hù)價(jià)。完善并繼續(xù)實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼政策。如此種種,是打開(kāi)節(jié)點(diǎn)的政策投入,更是持續(xù)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)。否則,生豬之后還有家禽、雞蛋、牛肉以及其他。
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