我國擬對生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪半年起刑

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食品犯罪的刑罰將加重，全國人大常委會昨天進行第三次審議刑法修正案(八)草案，草案加重了對生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪的處罰。草案二審稿對此罪的起刑點是拘役，此次審議提高為“五年以下有期徒刑。”
　　有法學(xué)專家表示，這一修改使觸犯這項法律的起刑點由1個月提高到6個月，體現(xiàn)出立法者對食品安全的重視和打擊食品犯罪的姿態(tài)。

　　■焦點·食品安全

　　產(chǎn)毒害食品犯罪提高起刑點

　　【變化】對于銷售有毒有害食品犯罪，草案二審稿提出：在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，依照刑法相關(guān)規(guī)定處罰。

　　全國人大法律委員會經(jīng)研究，建議對此作出修改，規(guī)定在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。

　　提高起刑點意在威懾

　　【解讀】對于食品安全犯罪，不少委員建議加重刑罰。中國政法大學(xué)法學(xué)教授阮齊林表示，拘役的期限為1個月以上6個月以下，數(shù)罪并罰時不得超過1年，有期徒刑的期限為6個月以上15年以下。三審稿將“拘役”刪除，使得觸犯這項法律的起刑點由1個月提高到6個月。

　　阮齊林強調(diào)，這項修改的意義不僅在于此，“宣示的意義遠大于實際意義”。他表示，在實際操作中，拘役使用的情況本來很少，即使不刪掉“拘役”，在實際判罰時，一旦出現(xiàn)危害食品安全方面的犯罪也會判處有期徒刑。但是，三審稿將“拘役”去掉，就可以看到立法者對打擊食品犯罪的姿態(tài)，體現(xiàn)出對于食品安全方面的重視，無疑將對此類犯罪嚴加懲處，對違法人員起到更大的威懾作用。

　　>>委員建議

　　沒收財產(chǎn)剝奪再犯罪能力

　　宋法棠委員說，現(xiàn)在食品安全問題全國人民都非常關(guān)心，海外也很關(guān)心，群眾對此沒有信心，不知道吃什么才安全。解決食品安全問題要綜合整治，包括宣傳教育、完善法律制度、從嚴監(jiān)管、從嚴打擊懲處。在問題比較多的情況下，法律上從嚴打擊是必要的。

　　宋法棠建議：把“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金”，建議把“拘役”刪除，把“單處罰金”刪除，以增加法律震懾作用。

　　同時，“處五年以下有期徒刑或者拘役”，建議把其中的“拘役”刪除，并且加上“并處罰金或者沒收財產(chǎn)”。他認為，沒收財產(chǎn)，使犯罪分子增加其犯罪成本，并且也剝奪了他再次從事違法犯罪的能力和條件，這有利于保證食品安全。