錦鯉產業(yè)發(fā)展不給力 “中國錦鯉之鄉(xiāng)”金字招牌恐被摘

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　　去年12月9日，江門市第四屆錦鯉大賽暨廣東愛鱗會首屆若鯉品評會“神陽杯”開鑼。圖為評委們在進行全場總冠軍的評比。

　　全國唯一一塊“中國錦鯉之鄉(xiāng)”牌匾落戶江門，曾一度在僑鄉(xiāng)掀起一股錦鯉風潮，但一年半過去，養(yǎng)殖規(guī)模增長緩慢、優(yōu)質魚苗研發(fā)不力、品牌影響式微，這令江門錦鯉界開始擔心一件事情：因中國漁業(yè)協(xié)會要對被授牌單位進行“四年一檢”，如果剩下的兩年半的時間里，江門錦鯉產業(yè)發(fā)展還無大的起色，這塊全國唯一的“國字號”招牌可能要被收回或旁落他方。

　　江門觀賞魚協(xié)會會長鄭敏學說，這并非危言聳聽。據他介紹，今年元旦前夕，中國錦鯉協(xié)會在與江門一江之隔的中山古鎮(zhèn)成立，中國漁業(yè)協(xié)會副會長林毅兼任錦鯉協(xié)會會長。鄭敏學受邀參加成立儀式，當時林毅對他說了一番意味深長的話：“現在各地錦鯉發(fā)展迅速，幾年后如果有其他地方在各方面都超過江門，人家對你們手上握有這塊牌子就有意見，到時候可能就不給你們了。”

　　回到協(xié)會后，看著墻壁上掛著的“中國錦鯉之鄉(xiāng)”牌匾，鄭敏學五味雜陳。他說：“這是江門市政府和江門觀賞魚協(xié)會通過多年努力爭取回來的榮譽，全國就這么一個，要是在我們手上給弄丟了，那簡直是丟了全江門人的臉?！?br />
　　現實狀況：產業(yè)壯大面臨內憂外患

　　自從2009年5月從中國漁業(yè)協(xié)會獲得這塊牌子以來，江門錦鯉人就有一個愿望：將江門錦鯉產業(yè)做大做強。

　　當時從政府到民間都興奮了一陣子，提出了一些宏大的目標，也描繪了美好藍圖：比如爭取2年內實現養(yǎng)殖規(guī)模翻番，從1.08萬畝達到2萬畝左右，培育若干個龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，考慮籌建全國性專業(yè)市場增強名氣，更遠一點甚至提出要把江門打造成中國的“新瀉”(注：新瀉是日本錦鯉之鄉(xiāng))。然而，記者日前從市觀賞魚協(xié)會獲悉，在拿牌后的一年半時間里，全市新增的錦鯉養(yǎng)殖魚場不到10個，新增面積不足1000畝，曾計劃在江海區(qū)禮樂街道辦規(guī)劃建設一個200畝的錦鯉養(yǎng)殖、銷售基地也沒了下文，優(yōu)質魚苗研發(fā)也進展緩慢。由于沒有一個專業(yè)集散市場，行內人士還笑稱到“中國錦鯉之鄉(xiāng)”買魚如同逛小賣部。

　　除了“內憂”，更有“外患”。由于全國各地競相進行錦鯉比賽，社會對錦鯉的認知在加強，許多地方開始大規(guī)模進軍這個產業(yè)。遠的如北方的河北、遼寧、天津等地，周邊的如中山、順德以及廣州番禺近兩年也有較大的動作，尤其以中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府主導的系列扶持行動為甚，而部分江門錦鯉人認為，江門正在喪失某些機遇和優(yōu)勢。

　　據鄭敏學講，中國錦鯉協(xié)會原本想設在“中國錦鯉之鄉(xiāng)”江門，但后來未能成行。去年，中山古鎮(zhèn)政府提供了5畝土地，斥資100多萬元興建了中國錦鯉協(xié)會大樓，還計劃每年從財政劃撥100多萬元用作經常性活動費用，規(guī)劃了錦鯉一條街，甚至著手修建錦鯉檢疫大樓。他分析，修建檢疫大樓背后，很有可能是中國錦鯉進出口口岸將設在古鎮(zhèn)。

　　中國錦鯉協(xié)會副會長、省愛鱗會會長梁康民證實了他的猜測。他說，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府下了很大決心來做這件事，規(guī)劃了很好的地段來開展進出口業(yè)務、建設檢疫大樓，目的是能夠將全國最大型的錦鯉比賽放在古鎮(zhèn)，使古鎮(zhèn)成為一個錦鯉進出口的國際化平臺。

　　“中國錦鯉協(xié)會今后會盡量把大型比賽項目安排在古鎮(zhèn)，”鄭敏學語氣里不無羨慕：“就在中國錦鯉協(xié)會成立當天，古鎮(zhèn)就舉辦了中國首屆水族寵物展覽，幾十萬人參加，而進出口集中在古鎮(zhèn)，帶來的稅收、檢疫費用將會非?？捎^?！?br />
　　業(yè)內訴求：期盼政府扶持壯大規(guī)模

　　事實上，要求政府在做大做強江門錦鯉產業(yè)中扮演重要角色的呼聲一直未停歇，近兩年的江門市“兩會”上，市政協(xié)委員俞雪花和民進江門市委會先后提交相關提案，建議政府采取更進一步的措施擦亮“中國錦鯉之鄉(xiāng)”這塊招牌，他們的提案被歸為經濟建設類。

　　提案總結當前江門市錦鯉產業(yè)存在的問題：缺乏科研基金，未有水產研究所硬件;缺少相關具體配套的產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策;魚種質量不高，完全依賴國外引進，未能培育出有市場競爭力的本土優(yōu)良品種;高品質錦鯉不多，品牌影響力不強等。
　　涉足錦鯉產業(yè)的魚場主們最關心的就是配套產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，他們急切希望有一個由政府主導的系統(tǒng)規(guī)劃來壯大錦鯉養(yǎng)殖規(guī)模，吸引更多商家到江門投資錦鯉產業(yè)。

　　受制于嚴格的國土政策，當前要壯大江門市錦鯉養(yǎng)殖規(guī)模只能依靠一個途徑：從目前養(yǎng)殖其他魚類的農民手中爭取到盡量多的魚塘，說服他們轉養(yǎng)錦鯉。但這顯然不是一件容易的事情，據了解，江門市觀賞魚協(xié)會部分成員曾多次到江門郊區(qū)、開平、臺山、新會等地動員和組織培訓，但出于對行業(yè)的不了解和對未來銷售的信心不足，農民更多是觀望。因而，一年半的時間，全市也只新增了不到10個魚場，不足1000畝的面積。

　　相反的是，由于政府沒有出臺錦鯉養(yǎng)殖的有關補貼政策，現有的部分錦鯉養(yǎng)殖場也開始變得謹小慎微和異常敏感，甚至有減少養(yǎng)殖面積的打算。鄭敏學告訴記者，前段時間省里要抽查江門錦鯉養(yǎng)殖場的狀況，他就非常擔心，因為要是真有什么問題，就意味著沒有保障的錦鯉魚場要直接垮掉。江門市觀賞魚協(xié)會另一成員劉心學則直言，由于看不到江門錦鯉產業(yè)的未來前景，今年想轉向其他行業(yè)。

　　有鑒于此，江門市觀賞魚協(xié)會成員形成一個共識：如果有一個系統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這些問題就會很好地得以解決。比如將土地集中起來，規(guī)劃一定面積必須養(yǎng)殖錦鯉，或者建設一個專業(yè)錦鯉集散市場，讓外地買家知曉集散地名氣，還可以鼓勵金融機構支持小額貸款，解決投資者的資金問題。

　　觀點PK：依靠行政手段還是由市場調節(jié)?

　　但對于政府用行政手段規(guī)劃和扶持錦鯉產業(yè)的聲音，市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)科科長盧衛(wèi)基則有不同的看法。他認為，效益是最好的引導，尊重農民的趨利心理，讓市場去說話。盧衛(wèi)基認為，如果農民看到錦鯉養(yǎng)殖可以帶來的效益，不用政府去推動，他們自然會拋棄其他魚類去選擇錦鯉，養(yǎng)殖規(guī)模自然也會因而增加，就像現在農民青睞四大家魚一樣。

　　而至于建設專業(yè)市場，盧衛(wèi)基表示曾積極爭取過，但土地問題并不容易，而且，市場的形成是有規(guī)律的，需要巨大的產量為依托。據悉，目前全市67萬噸的水產品有80億元的產值，尚無一個大型專業(yè)水產品集散地，而全市錦鯉產業(yè)產值僅有兩億元。
　　他還建議，錦鯉養(yǎng)殖者應該抓住農村魚塘五年一租的機遇，參與競標拿到盡量多的魚塘?！澳没亍袊\鯉之鄉(xiāng)’的牌子，政府已經搭好了大臺，接下來需要的是企業(yè)以主體身份去唱戲?！北R衛(wèi)基說。

　　對此，鄭敏學感謝政府、特別是海洋與漁業(yè)部門在過去幾年的扶持，但他始終堅持認為，政府的持續(xù)和更深的介入會形成一股巨大的推動力量，尤其是對于建設專業(yè)市場。他分析說，其實建立專業(yè)的錦鯉集散市場除了可以直觀地提升江門錦鯉的知名度，還能夠帶動一系列后續(xù)效益：由于集散地是靠規(guī)模支撐，政府建立專業(yè)集散地的決心必然吸引更多投資者前來;集散地將帶來流通領域的繁榮，拉動飼料、魚藥和水族器材等上下游企業(yè)的發(fā)展，帶來豐厚稅收。此外，如果把“中國錦鯉之鄉(xiāng)”這個全國唯一的牌子同僑鄉(xiāng)旅游品牌結合起來，打造現代休閑漁業(yè)，未嘗不是一個新的經濟增長點。

　　“當初江門能拿到這個牌子，靠的主要是優(yōu)良水質、大量魚塘和塘租便宜，這些都是潛力，拿到這塊牌子后必須有后續(xù)的動作來匹配，但顯然我們做得不夠好。”鄭敏學說。

　　專家聲音：增加產量是當務之急

　　在了解到政府和業(yè)內的兩種不同聲音后，中國錦鯉協(xié)會副會長、省愛鱗會會長梁康民說，政府主導必然有其不可替代的作用，但江門目前最重要的還是做大自己的產量。

　　梁康民告訴記者，自己參與了廣州番禺和中山古鎮(zhèn)的政府扶持錦鯉產業(yè)策劃，其中番禺出于交通優(yōu)勢的考慮，打造了大型的錦鯉集散地，而古鎮(zhèn)則定位于做大型錦鯉賽場和國際性的錦鯉檢疫平臺?！斑@些工作都已經進入實質建設階段，這些主要靠政府在背后推動?！?br />
　　不過他也提醒說，江門發(fā)展錦鯉產業(yè)的最大優(yōu)勢就是魚塘多，水質好，這決定了江門的錦鯉產業(yè)特點是上游的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，因此出臺優(yōu)惠條件招商，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，增加產量應該是當務之急。

　　出處：壽光市海洋與漁業(yè)局

張啟超

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