國家工商總局28日再下發(fā)通知,要求乳制品經(jīng)營環(huán)節(jié)也需申領(lǐng)流通許可證。業(yè)內(nèi)認為,此舉是國家對整個乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條監(jiān)管的完善,將會給行業(yè)帶來影響,不規(guī)范的乳制品銷售渠道將會被限制,對于大型乳制品企業(yè)而言意味著更大的市場機會。
繼國家質(zhì)檢總局要求4月1日起所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)須持重新審核過的新生產(chǎn)許可證"上崗"之后,國家工商總局28日再下發(fā)通知,要求乳制品經(jīng)營環(huán)節(jié)也需申領(lǐng)流通許可證。業(yè)內(nèi)認為,此舉是國家對整個乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條監(jiān)管的完善,將會給行業(yè)帶來影響,不規(guī)范的乳制品銷售渠道將會被限制,對于大型乳制品企業(yè)而言意味著更大的市場機會。
利好龍頭企業(yè)
國家工商總局決定在《食品流通許可證》經(jīng)營項目中增設(shè)乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)或乳制品(不含嬰幼兒配方乳粉),從4月1日起,凡申請乳制品經(jīng)營的,必須到工商部門申領(lǐng)相應(yīng)的《食品流通許可證》;已從事乳制品經(jīng)營的,應(yīng)在今年7月底前主動到工商部門申請變更許可項目和經(jīng)營范圍。
根據(jù)通知,今年7月底前,凡未向工商行政管理部門申請乳制品項目許可和變更登記的,一律不得經(jīng)營乳制品;凡在乳制品項目許可和變更登記中不含嬰幼兒配方乳粉的,一律不得經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉。
對此,東方艾格分析師陳連芳表示,這是國家對于保障經(jīng)營流通環(huán)節(jié)乳制品安全的細化和強調(diào),是對整個乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管的完善,肯定會對乳制品行業(yè)產(chǎn)生影響,但現(xiàn)有大型乳制品生產(chǎn)企業(yè)的銷售渠道不會受到過多影響,反而給大企業(yè)帶來了一定的機會。"國內(nèi)縣級以下渠道市場的進一步規(guī)范,也利于一些大的乳制品企業(yè)進一步將渠道和市場網(wǎng)點下沉,能夠分散在中心城市的競爭壓力,同時大型乳企在三四級市場的銷量也會得到提升。"
一位業(yè)內(nèi)分析人士也指出,限制流通主要是會影響一些以前不太規(guī)范的渠道,這些渠道銷售的也多是不太規(guī)范的乳制品企業(yè)的產(chǎn)品,此次新規(guī)相當于封閉了一部分小的、不太規(guī)范的廠商的銷售渠道,對大企業(yè)反而意味著更多的機會,有利于龍頭企業(yè)的市場發(fā)展。
據(jù)了解,目前中國乳制品生產(chǎn)企業(yè)有1800家左右,而前五名企業(yè)的市場占有率高達60%至70%.
整頓乳業(yè)頻"出手"
事實上,近期國家對于乳制品行業(yè)的規(guī)范和整頓頗為頻繁。
國家質(zhì)檢總局日前便通知,要在3月底完成乳制品生產(chǎn)許可證重新審查工作,也就意味著,從4月1日起,所有的乳制品企業(yè)必須持重新審核過的新生產(chǎn)許可證"上崗",凡未重新獲得生產(chǎn)許可的,將被依法停止生產(chǎn)乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產(chǎn)品。
國家本次開展乳品行業(yè)項目(企業(yè))審核清理工作的目標是淘汰落后乳制品加工生產(chǎn)能力,關(guān)閉未達到行業(yè)準入條件中關(guān)于工藝與設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、環(huán)境衛(wèi)生與保護、安全和社會責任要求的乳制品加工企業(yè),保障乳制品質(zhì)量安全。
業(yè)界曾預(yù)計此番嚴格審核將會淘汰出局一批不符合生產(chǎn)、檢測要求的小企業(yè),將會有二至三成的未獲新生產(chǎn)許可證的中小乳制品企業(yè)退出乳品市場,可以起到凈化市場、緩減產(chǎn)能過剩壓力的作用,對于國內(nèi)大型乳制品企業(yè)而言也意味著擁有了占領(lǐng)更多市場份額的機會。
而國家之所以頻頻針對乳制品行業(yè)出手,也是為了在徹底清理整頓國內(nèi)乳制品行業(yè)的同時使行業(yè)未來發(fā)展更為健康規(guī)范,不至于在同外資乳業(yè)的競爭中喪失優(yōu)勢。
由于一次次乳業(yè)危機的沖擊,去年國內(nèi)嬰兒配方奶粉產(chǎn)量首次下降,下降幅度約為12%.與此相反,進口奶粉卻呈現(xiàn)熱銷之勢,甚至頻頻傳出國內(nèi)消費者到香港、澳門搶購奶粉導致部分商場奶粉斷貨的消息,外資乳業(yè)巨頭對國內(nèi)乳制品行業(yè)的沖擊可見一斑。
而經(jīng)過多次食品安全事件之后,國家也將食品安全提至重要地位,對乳業(yè)的整頓也是順應(yīng)該趨勢。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2011年食品安全重點工作安排》,將"嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)活動"列為第一項重要任務(wù)。今年,將突出抓好乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類6個重點品種的綜合治理。
本文來源:中國證券報
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