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英德食品公司涉嫌亂收費(fèi) 5個(gè)鎮(zhèn)肉販接連罷市
□南方農(nóng)村報(bào)記者 彭進(jìn)
實(shí)習(xí)生 吳佳
“我們暫時(shí)取得了勝利,但不知道以后會(huì)怎么樣?!?月8日,英德九龍鎮(zhèn)肉販陳生告訴南方農(nóng)村報(bào)記者。當(dāng)天,因?yàn)椴粷M食品公司多收50元“管理費(fèi)”,九龍鎮(zhèn)的所有肉販集體罷市。經(jīng)過一天的“談判”,九龍鎮(zhèn)政府當(dāng)日下午答應(yīng)廢除不合理收費(fèi)。
南方農(nóng)村報(bào)記者在英德采訪獲悉,與此類似,自8月1日以來,英德市20多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中至少有5個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生了肉販罷市事件。
每頭多收50元肉販鬧罷市
8月8日,記者在英德浛洸鎮(zhèn)看到,50余名肉販聚集在浛洸鎮(zhèn)政府門口。肉販王強(qiáng)(化名)告訴記者,當(dāng)天已經(jīng)是大部分肉販罷市的第二天。
“我們的要求就是反對(duì)屠宰費(fèi)用漲價(jià),反對(duì)壟斷?!睋?jù)其介紹,在浛洸,英德市安誠食品有限公司(以下簡稱安誠食品公司)除了多收取50元屠宰費(fèi)用,“還搞起了壟斷,不允許大多數(shù)肉販自己抓豬去肉聯(lián)廠屠宰,只允許4個(gè)批發(fā)商宰豬,其他人只能到這4個(gè)人手里批發(fā)豬肉。”
“本來我們有七八個(gè)批發(fā)商的,而現(xiàn)在食品公司只給這4個(gè)批發(fā)商的生豬進(jìn)行屠宰,其他人的豬想要宰的話,就要額外給這4個(gè)人20元”。王強(qiáng)向記者算帳:“以前我們只用交53元錢,現(xiàn)在屠宰站多收50元,批發(fā)商收20元,一共就是123元,相當(dāng)于多收了70元?!?br />
令肉販們納悶的是,雖然多交了錢,卻拿不到任何收據(jù)?!拔覀円郧懊吭滓粭l豬的稅費(fèi)都有名堂。8月1日過后,食品公司雖然每頭豬多收50元錢,但什么理由都沒有給我們,而且也沒有什么票據(jù)的,他們反正就是要收這50元錢?!蓖鯊?qiáng)很氣憤。
石牯塘鎮(zhèn)郭忠(化名)也稱,該鎮(zhèn)多收55元,根本沒有任何收據(jù)和理由,有關(guān)人員甚至告訴他:“這筆收費(fèi)沒有名堂?!?br />
九龍鎮(zhèn)肉販陳生則出示給記者一張蓋有安誠食品公司財(cái)務(wù)專用章的收據(jù),8月1日,他的3頭豬多繳納了150元,其名目是所謂的“管理費(fèi)”。他說,這是他強(qiáng)烈要求,肉聯(lián)廠才開給他的。
據(jù)了解,廣東省政府1999年54號(hào)文件曾規(guī)定,在屠宰環(huán)節(jié),“每頭生豬收取的總稅費(fèi)最高不得超過70元”,安誠食品公司的收費(fèi)明顯違規(guī)。
企業(yè)改制回統(tǒng)購統(tǒng)銷時(shí)代?
據(jù)悉,這場(chǎng)收費(fèi)、罷市風(fēng)波與企業(yè)改制有關(guān)。
今年7月,原屬于國營企業(yè)的英德市食品公司改制,20多家肉聯(lián)廠打包轉(zhuǎn)賣給民營企業(yè)安誠食品公司。該公司規(guī)定,自8月1日起,屠宰商若運(yùn)豬去當(dāng)?shù)厝饴?lián)廠屠宰,需在原有53元稅費(fèi)的基礎(chǔ)上,再繳納50-55元(各鎮(zhèn)不同)。
這項(xiàng)政策引起了英德絕大部分肉販及部分養(yǎng)殖戶的不滿。石鼓塘、青塘、望埠、九龍、浛洸等鎮(zhèn)肉販陸續(xù)罷市,少則1天,多則3天。
王強(qiáng)稱,食品公司剛換老板,相關(guān)費(fèi)用立刻上漲50元,這太不合道理了,他理解私營企業(yè)的掙錢目的,但改制不應(yīng)影響肉販和養(yǎng)殖戶的利益,更不應(yīng)該違法違規(guī)收取經(jīng)費(fèi)和壟斷批發(fā)權(quán)。一旦形成壟斷,英德的肉價(jià)必然會(huì)居高不下,影響消費(fèi)者利益。
而在九龍鎮(zhèn),豬販陳生稱,“豬肉市場(chǎng)難道又要回到統(tǒng)購統(tǒng)銷時(shí)代嗎?食品公司搞壟斷,我們罷市的時(shí)候食品公司的人還說歡迎我們罷市,還要把我們鎮(zhèn)的屠宰站關(guān)掉,這樣以后九龍鎮(zhèn)的生豬都只能到外地去屠宰?!彼榻B,九龍鎮(zhèn)的屠宰站2003年投產(chǎn),距今不到10年,是英德市為數(shù)不多的機(jī)械化操作的屠宰場(chǎng)之一,日均屠宰量30-80頭。
據(jù)肉販稱,8月8日,由于罷市,九龍鎮(zhèn)菜市場(chǎng)的豬肉攤位沒有一家營業(yè),居民當(dāng)天買不到豬肉。而在浛洸鎮(zhèn),由于只有四家豬肉批發(fā)商賣肉,當(dāng)天的的豬肉價(jià)格達(dá)到18元/斤,甚至達(dá)到20元/斤,而罷市前,豬肉價(jià)格是15-16元/斤。
8月8日下午,九龍、浛洸兩鎮(zhèn)政府都迫于肉販罷市壓力,答應(yīng)免除50元收費(fèi),并維持舊例,允許養(yǎng)殖戶和肉販親自送豬到肉聯(lián)廠屠宰。
不過,英德市還有不少鎮(zhèn)仍在收取相關(guān)費(fèi)用。九龍等鎮(zhèn)政府雖答應(yīng)免除多余收費(fèi),卻并未提及是否發(fā)還8月1日以來收取的經(jīng)費(fèi)。
獨(dú)家經(jīng)營壟斷批發(fā)怎處置?
8月9-10日,南方農(nóng)村報(bào)記者在英德多次聯(lián)系安誠食品公司,并留下了聯(lián)系電話,但該公司一直沒有回應(yīng)。
8月10日,記者就此事采訪了英德市經(jīng)信局副局長范炳。
他介紹,這些天英德確實(shí)有多個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生了罷市,政府高度重視,他多次帶領(lǐng)相關(guān)人員下各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理。安誠食品公司已經(jīng)向英德市委提交了書面報(bào)告。
他認(rèn)為,食品公司剛剛改制,出現(xiàn)一些問題在所難免。食品公司向零售商肉販多收取50元屠宰經(jīng)費(fèi)肯定不合規(guī)定,但據(jù)他了解,這筆錢是向批發(fā)商收取的費(fèi)用。
那么肉聯(lián)廠是否有權(quán)發(fā)包批發(fā)權(quán),拒絕零售商和養(yǎng)殖戶送豬前往屠宰場(chǎng)宰殺呢?他介紹,國家對(duì)此并無明文規(guī)定,國家只規(guī)定了必須定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。
既然國家并無明文規(guī)定禁止肉販和養(yǎng)殖戶的權(quán)利,那么安誠食品公司顯然沒有理由剝奪此項(xiàng)權(quán)利。
但他表示,政府部門不能干涉私營企業(yè)的經(jīng)營管理,政府只有兩條監(jiān)督原則。第一,企業(yè)不能把50元收費(fèi)的成本轉(zhuǎn)嫁給零售商和養(yǎng)殖戶;第二,企業(yè)不能隨意提高肉價(jià),價(jià)格必須要隨行就市。
記者咨詢,有無辦法防止企業(yè)壟斷市場(chǎng)?他認(rèn)為,只有到時(shí)再看情況。
同時(shí),他介紹,統(tǒng)一收購統(tǒng)一屠宰是國家的引導(dǎo)方向,減少屠宰場(chǎng)肯定是屠宰業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)英德市的有關(guān)規(guī)劃,未來,整個(gè)英德將只會(huì)在市區(qū)、英東、英西、英東南4個(gè)范圍各設(shè)一家肉聯(lián)廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20多家肉聯(lián)廠將停產(chǎn)。
另據(jù)了解,目前,各地的國營肉聯(lián)廠改制相當(dāng)常見,但整個(gè)縣的肉聯(lián)廠統(tǒng)一打包銷售給一個(gè)老板的情況并不算多。在英德市肉聯(lián)廠改制前,正是出于對(duì)壟斷的考慮,英德有關(guān)部門曾建議將全市的肉聯(lián)廠按不同的方式改革,但最終市委市政府拍板賣給了當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家陳敬偉。
據(jù)報(bào)料的肉販們表示,安誠食品公司老板陳敬偉在英德的業(yè)務(wù)頗多,涉及地產(chǎn)、自來水等多種,在當(dāng)?shù)睾苡袑?shí)力,故有能力買下整個(gè)英德的肉聯(lián)廠。他們多不敢露真名,擔(dān)心遭遇報(bào)復(fù)。
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英德部分鎮(zhèn)區(qū)屠宰場(chǎng)收費(fèi)情況
1、西牛鎮(zhèn)
以前收費(fèi)50.5元(其中10元沒有解釋具體原因),從7月23日開始加收50元。
2、大灣鎮(zhèn)
以前收費(fèi)50.5,從8月1日開始多收40元。無罷市,現(xiàn)在9個(gè)批發(fā)商向屠宰站共交了2萬元押金。
3、望埠鎮(zhèn)
以前收費(fèi)61元,從8月1日開始多收50元,罷市3天(8月1-3日),現(xiàn)在停止多收50元。八月份開始屠宰站壟斷了生豬批發(fā)。
4、東華鎮(zhèn)
7月27日有通知要多收取50元,但是暫時(shí)還沒有開始征收。
5、青塘鎮(zhèn)
以前為40.5元,七月份多收10塊,8月1日多加收40元,8月1日罷市一天,8月2日開始按照七月份的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取。
6、石灰鋪鎮(zhèn)
以前收費(fèi)40.5元。8月1日開始加收50元至今?,F(xiàn)在只能兩個(gè)批發(fā)商能夠進(jìn)行屠宰。
對(duì)當(dāng)前屠宰政策有何看法?歡迎加入南方農(nóng)村報(bào)畜牧群66755875、南方畜牧論壇http://animal.nfncb.cn/bbs/發(fā)表高見。
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