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兩個月前,東莞市農業(yè)局、國土資源局、環(huán)境保護局聯合下發(fā)《東莞市生豬生產規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》稱,東莞全市2012-2014年每年生豬出欄要達到15萬頭。同時,為節(jié)約用地,東莞生豬實施集中養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖,東莞市今后養(yǎng)豬必須位于有關規(guī)定設置的 “禁養(yǎng)區(qū)”之外,凡屬石馬河流域,大市區(qū),省中心鎮(zhèn),完全不設村委會的鎮(zhèn)街,四個市屬園區(qū)等區(qū)域(即“五個不得位于”),都是“禁養(yǎng)區(qū)”。后來東莞市農業(yè)局在解讀該規(guī)劃時又明確,今后東莞僅橫瀝、企石、中堂、洪梅、沙田等鎮(zhèn)可以養(yǎng)豬,被列為“適養(yǎng)區(qū)”。
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2012-7-18 10:03 上傳
可憐的豬,在東莞生活波折不斷
幾年前東莞“禁豬令”曾轟動全國。此規(guī)劃一出,媒體紛紛解讀為東莞又可以大規(guī)模養(yǎng)豬了。
連日來,羊城晚報記者走訪東莞各鎮(zhèn)街、養(yǎng)殖業(yè)主以及觀察人士發(fā)現:“適養(yǎng)區(qū)”或沒地或沒積極性,基本上不再推動養(yǎng)豬業(yè);傳統(tǒng)養(yǎng)豬大鎮(zhèn)被列入“禁養(yǎng)區(qū)”后,兩個多月內已經把近八成的生豬清理了出去。
與此同時,今年5月底至6月底,東莞拉開新一輪全市范圍的畜禽養(yǎng)殖場大清拆行動,與2005年以來多次“四清理”行動不一樣的是,此次行動的主要工作是“清豬”。
6月起,惠州博羅的生豬收購商老鄧便電話不斷,來電者不是東莞謝崗、橋頭等鎮(zhèn)食品公司的經理,就是東莞一些鎮(zhèn)的養(yǎng)豬戶,他們都想賣豬。
被媒體熱炒的東莞大規(guī)?;謴汀梆B(yǎng)豬”,竟然變相成了“禁豬”?
禁養(yǎng)區(qū)
養(yǎng)殖基地被“一票否決”
6萬頭生豬已清出謝崗
權威渠道的消息稱,2011年,東莞生豬出欄量為37萬頭,其中謝崗鎮(zhèn)高達近8萬頭,占東莞總量的逾21%。然而,謝崗鎮(zhèn)在這次東莞新規(guī)中卻列入養(yǎng)豬“紅燈區(qū)”內,6月30日前,謝崗需清拆全鎮(zhèn)10個村的264個養(yǎng)殖場。
東莞市環(huán)境保護局謝崗分局相關負責人透露,2010年謝崗鎮(zhèn)就跟東莞市農業(yè)局提出:謝崗這么窮,能不能將謝崗列為東莞市生豬養(yǎng)殖基地?后來, “市農業(yè)局同意了??墒堑浇衲昴瓿?,在東莞市的聯席會議上,因為靠近石馬河的緣故,謝崗生豬養(yǎng)殖基地被‘一票否決’,謝崗的生豬非清不可?!?br />
記者了解到,截至7月初,謝崗鎮(zhèn)累計關閉的養(yǎng)殖場占總數的82.03%,清理生豬61119頭,占總數的77.29%。謝崗鎮(zhèn)環(huán)保分局相關負責人稱,接下來的推進工作將會越來越難,但謝崗鎮(zhèn)各村仍將繼續(xù)加大清拆力度,將余下的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場全部清拆完畢。
謝崗養(yǎng)殖戶老陳告訴記者,謝崗清除的生豬除小部分外,絕大部分運往惠州、深圳。老陳預計,東莞現有養(yǎng)豬場的90%將會被清理出東莞。
三問東莞
規(guī)模養(yǎng)殖是“迷魂湯”?
這次的《規(guī)劃》稱,今后東莞將適度發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,即生豬存欄500頭以上。在業(yè)內人士看來,這是給養(yǎng)殖戶灌“迷魂湯”。因為配套標準高,除非養(yǎng)幾千頭,不然沒錢賺??墒沁@樣大的豬場來了,又有哪個鎮(zhèn)會拿出大塊土地去養(yǎng)豬呢?
治污為何要搞“一刀切”?
豬農老陳覺得,對養(yǎng)豬的污染,治本之策應該是治理各養(yǎng)殖場的污染,而不是一刀切說哪些鎮(zhèn)禁,哪些鎮(zhèn)不禁。政府可以制定一個標準,對于不達標的養(yǎng)殖場,嚴格禁入,定期清理。
15萬頭生豬任務能否完成?
今年的這輪清理完成后,東莞生豬出欄量能否達到省里下達的“15萬頭”任務?東莞市農業(yè)局畜牧科科長張偉華表示,符合條件的幾個鎮(zhèn)當中,只要有幾家大型養(yǎng)豬場就可以完成任務了。
適養(yǎng)區(qū)不想養(yǎng)
想重操舊業(yè)
卻找不到地
一個月前,聽說東莞橫瀝鎮(zhèn)可以養(yǎng)豬,待業(yè)一年多的謝崗鎮(zhèn)豬農老陳坐不住了。他要去橫瀝打聽有沒有可以養(yǎng)豬的地方。老陳說,他沒讀過幾年書,很早 就開始在謝崗鎮(zhèn)養(yǎng)豬,最高峰時養(yǎng)過200多頭豬。自從去年豬場被清理后,曾經想過去工廠打工,但是舍不得“老本行”,于是就托人四處打聽找地方,希望能夠 重操舊業(yè)。橫瀝離謝崗最近,自然成為首選。
可是,橫瀝朋友那里傳來的消息卻讓老陳很失望。老陳說,本以為橫瀝搞農業(yè)生態(tài)園,應該有地,可是人家還是不給地。朋友說生態(tài)園以荔枝園為主,根 本不會發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)?!斑@分明是禁豬嘛!”老陳雖心有不甘,卻又很無奈。如今,為了生活,老陳決定先去工廠找份保安之類的工作,走一步看一步。交談中,老陳 還不忘托記者為其找地。
橫瀝曾花千萬元“清豬”
如今重提養(yǎng)豬“很受傷”
橫瀝鎮(zhèn)是離東莞東部、南部七個“禁養(yǎng)鎮(zhèn)”最近的“適養(yǎng)鎮(zhèn)”。東莞市環(huán)境保護局橫瀝分局副分局長陳志強認為:“農業(yè)局應該是漏說了《東莞市畜禽養(yǎng) 殖業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定》?!睋愔緩娊榻B,這個規(guī)定明確說寒溪河和東引運河沿途3公里范圍內也是不能養(yǎng)豬的。地圖上可以看到,除去兩條河沿途3公里的范 圍,本鎮(zhèn)實際上只剩下10%的面積?!标愔緩娬f,“橫瀝完全沒地可養(yǎng)殖。”據橫瀝鎮(zhèn)農業(yè)辦相關負責人介紹,目前這10%范圍內的農用地,主要發(fā)展種植業(yè), 還沒考慮建養(yǎng)殖場。
為什么會沒地建豬場?這背后有深層原因。那就是東莞各適養(yǎng)鎮(zhèn)在“四清理”以來已經付出了“代價”。一組數據顯示,2005年,橫瀝鎮(zhèn)響應東莞市 政府“四清理”號令,清退了400多家共10.5萬頭生豬,累計發(fā)放補償款1200多萬元。目前,橫瀝養(yǎng)豬場僅十余家,年生豬出欄量才2000多頭,還不 及謝崗的3%。陳志強說,“2005年至今,橫瀝鎮(zhèn)為清理畜禽養(yǎng)殖場花了很大的力氣,現在又說可以養(yǎng),這對他們的沖擊很大?!?br />
打宜居牌建“生態(tài)新城”
都不想再“退回去”養(yǎng)豬
記者走訪東莞沙田、洪梅兩鎮(zhèn)發(fā)現,雖然六鎮(zhèn)(包括這兩個鎮(zhèn))被列為適養(yǎng)區(qū)的消息已經傳出,但相關鎮(zhèn)的“對接工作”卻沒啟動。目前,在養(yǎng)豬場進駐申辦流程上,沙田、洪梅農業(yè)部門完全不知道。洪梅鎮(zhèn)的農業(yè)辦人員甚至還不知道洪梅鎮(zhèn)可以養(yǎng)豬的事情。
據悉,恢復養(yǎng)豬,與適養(yǎng)鎮(zhèn)中長期的生態(tài)目標不符。陳志強坦言:“橫瀝現在已經成功獲得‘廣東省生態(tài)示范鎮(zhèn)’、‘國家衛(wèi)生鎮(zhèn)’等稱號,未來還將建 設‘濱河綠城’,如果再次推動養(yǎng)豬的話,勢必對這些榮譽和目標產生影響?!闭驗槿绱耍熬驮谏现?,橫瀝環(huán)保等部門還在清拆養(yǎng)豬場。”
記者走訪東莞沙田、洪梅、企石等鎮(zhèn)了解到,這些鎮(zhèn)目前也都在打“生態(tài)新城”、“生態(tài)旅游”之類的“環(huán)境宜居”牌。這些鎮(zhèn)街宣傳辦人士表示,與其“退回過去”再發(fā)展養(yǎng)豬,還不如用養(yǎng)豬的地引進一些大項目。
由于東莞各鎮(zhèn)長期“清豬”,東莞適養(yǎng)區(qū)的多個鎮(zhèn)環(huán)保部門均表示,近期沒有收到有養(yǎng)殖場遷入鎮(zhèn)內的申請。
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