增強(qiáng)我國(guó)飼料業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 實(shí)施“四大”戰(zhàn)略

胡文輝

　　在7月26召開(kāi)的全國(guó)飼料工作會(huì)議上，張寶文副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：要客觀分析當(dāng)前飼料業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)飼料工作的新形勢(shì)和新任務(wù)?！笆晃濉?，發(fā)展飼料業(yè)必須眼于推動(dòng)種植業(yè)和支持養(yǎng)殖業(yè)，著眼于發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入，著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)實(shí)施“大原料、大安全、大企業(yè)、大市場(chǎng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)飼料業(yè)從數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，從依靠糧食向依靠各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的飼料業(yè)發(fā)展新路子，全面增強(qiáng)我國(guó)飼料業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

　　 實(shí)施“大原料”戰(zhàn)略。
必須從我國(guó)的資源條件出發(fā)，擴(kuò)大飼料原料來(lái)源。穩(wěn)步推進(jìn)糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草飼料作物種植面積。加大人工種草力度，加快建設(shè)飼草料基地。大力開(kāi)發(fā)秸稈飼料、棉菜籽餅、動(dòng)物屠宰下腳料等非糧食飼料，支持蛋白質(zhì)原料和飼料添加劑研發(fā)生產(chǎn)。積極利用國(guó)際市場(chǎng)和資源，滿足我國(guó)急需的飼料原料產(chǎn)品。
　　 實(shí)施“大安全”戰(zhàn)略。
抓緊飼料法立法工作，完善飼料安全監(jiān)管配套法規(guī)。加強(qiáng)飼料執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)飼料質(zhì)量管理，實(shí)行從飼料配方到養(yǎng)殖產(chǎn)品上市的全面安全溯源管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)飼料與飼料添加劑安全的全程監(jiān)控。完善飼料監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)飼料標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和飼料安全評(píng)價(jià)基地。加快飼料產(chǎn)品和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的制定和頒布進(jìn)程。
　　 實(shí)施“大企業(yè)”戰(zhàn)略。
重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇箫暳掀髽I(yè)，發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)小企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)飼料業(yè)科技進(jìn)步，用先進(jìn)的技術(shù)有計(jì)劃地改造一批骨干企業(yè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)外商特別是跨國(guó)公司參與國(guó)有飼料企業(yè)的改組、改造，創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口型企業(yè)。
　　 實(shí)施“大市場(chǎng)”戰(zhàn)略。
研究制定完善飼料糧流通政策，鼓勵(lì)飼料加工企業(yè)同農(nóng)戶建立穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系。加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。創(chuàng)新飼料營(yíng)銷(xiāo)模式，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通手段。加快建立健全行業(yè)信息服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)信息的收集與整理，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。