瘦肉精幾成常態(tài) 《食品安全法》已啟動修訂程序

畜牧編輯

　　瘦肉精通過飼料、獸藥等食品源頭環(huán)節(jié)進(jìn)入餐桌，似乎成為常態(tài)，盡管當(dāng)局始終保持嚴(yán)打高壓，依然屢禁不止。
　　中國公安部日前宣布破獲首例獸藥非法添加瘦肉精案件。在獸藥中非法添加瘦肉精的江西海聯(lián)動物藥業(yè)有限公司被搗毀，涉及全國21個省區(qū)市的制售偽劣獸藥犯罪網(wǎng)絡(luò)一并摧毀。
　　就在上周，廣州從化市一養(yǎng)豬場的豬尿樣檢測出豬肉精。據(jù)查，瘦肉精來自附近一家飼料店，該店共向數(shù)十家養(yǎng)豬場銷售飼料。而河南省舞陽縣郭某、姚某夫婦，因?qū)⑹萑饩珦饺腼暳现形桂B(yǎng)生豬，于今年6月獲刑。
　　從2001年廣東省河源市數(shù)百人瘦肉精中毒事件，到2010年雨潤集團(tuán)食品中發(fā)現(xiàn)瘦肉精，到2011年雙匯集團(tuán)被央視315晚會曝光使用瘦弱精豬肉……瘦肉精似乎從未離開中國公眾視線。
　　這種廉價的腎上腺素興奮劑能促進(jìn)動物生長、提高瘦肉率、降低脂肪沉積、提高飼料報(bào)酬等，然而使用后會在豬體組織中形成殘留，食用后直接危害人體健康。
　　涉事企業(yè)之一的江西海聯(lián)動物藥業(yè)有限公司技術(shù)總監(jiān)周某某交代，為了增強(qiáng)藥品療效，保證市場占有率，將國家禁止添加的瘦肉精鹽酸氯丙那林加到了配方里。
　　令人不解的是，這個成立于2003年的企業(yè)，是當(dāng)?shù)孛餍瞧髽I(yè)，2005年通過了國家主管部門獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證。
　　"見利忘義與企業(yè)規(guī)模、營業(yè)額甚至是社會貢獻(xiàn)很難保持正相關(guān)，原材料、生產(chǎn)、加工、銷售中的某一環(huán)節(jié)的放松，都會讓逐利的本質(zhì)超越責(zé)任和誠信。"中國民（私）營經(jīng)濟(jì)研究會會長保育鈞表示，企業(yè)的自律是安全的根本，但自律同時還需要他律。
　　2011年，中國開展了為期一年的瘦肉精專項(xiàng)整治運(yùn)動，一定程度上遏制了瘦肉精泛濫之勢。然而，如今看來，瘦肉精并未遠(yuǎn)離，甚至以更加隱蔽、更具欺騙性的形式，威脅著民眾的健康。
　　國家食品安全風(fēng)險評估中心近期開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國公眾普遍高度關(guān)注食品安全，對假冒偽劣、濫用添加劑、違法添加等深惡痛絕。
　　"違法食品添加劑屢查屢犯、查而不禁，一定程度上說明法律懲戒不夠嚴(yán)厲，至少在衡量經(jīng)濟(jì)利益與法律責(zé)任的同時，犯罪風(fēng)險與收益不成比例根本上導(dǎo)致了食品安全久治不愈。"中國消費(fèi)者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)食品安全法研究所副所長劉俊海教授指出。
　　劉俊海建議，具有道德底線和社會責(zé)任感的食品生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　此外，食品安全問題類案件移交執(zhí)行不到位，以行政處罰代替刑事處罰的現(xiàn)象依然存在，檢察機(jī)關(guān)等法律監(jiān)督部門沒有將對其他行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。
　　"在不斷加強(qiáng)的法律和問責(zé)機(jī)制的威懾力之下，各級各環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門都責(zé)無旁貸。"劉俊海說，加強(qiáng)行政監(jiān)管的重點(diǎn)是消弭監(jiān)管空隙，鑄造監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。
　　5月3日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對危害食品安全行為實(shí)行最嚴(yán)厲制裁，最高可判死刑。這一被稱為"史上最嚴(yán)"的司法解釋，彰顯了從嚴(yán)治亂、捍衛(wèi)百姓餐桌安全的態(tài)度。
　　據(jù)悉，《食品安全法》已經(jīng)啟動修訂程序，計(jì)劃于9月份向國務(wù)院法制辦提交修訂草案，修訂后的食品安全法最早將于明年4月出臺。
　　"這表明國家對食品安全問題的重視，又凸顯了治理食品安全問題的緊迫。"劉俊海表示，這部專門法能否把社會的期待寫進(jìn)法條，并在執(zhí)法中重塑公眾對于食品安全的信心，將決定"到底吃什么才安全"是否仍然成為一個問題。

華飼聯(lián)

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