動物檢疫電子出證新老問題并存

畜牧編輯

　　在近期舉辦的全國農牧漁業(yè)大縣局長輪訓畜牧大縣獸醫(yī)局長培訓班上，學員們反映當前各地正在推進動物產地檢疫電子出證，但在實際工作中老問題尚未解決，又出現了新問題，還需進一步改進方式。

　　老問題是：準確掌握畜禽標識信息難度依然很大。按照《動物檢疫管理辦法》要求，在實施動物檢疫及出證時，畜主應當提供準確的動物免疫資料，檢疫人員必須掃描每頭動物的耳標。但實踐中，很多養(yǎng)殖戶免疫資料保管不完善，牲畜耳標在出欄時不是脫落就是磨損，掃描設備大多“不好使”，使動物活體防疫信息很難準確錄入。同時，由于耳標溯源系統(tǒng)未與電子出證系統(tǒng)聯接，電子出證中所需耳標信息不能直接從耳標溯源系統(tǒng)上查詢，仍然需要通過紙質記錄或者另行登錄耳標溯源系統(tǒng)查詢。

　　新問題是：動檢人員檢疫工作量大增?！秳游锓酪叻ā返谒氖l規(guī)定“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到檢疫申報后，應當及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產品實施現場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現場檢疫的官方獸醫(yī)應當在檢疫證明、標志上簽名或者蓋章，并對檢疫結果負責”。學員反映，按照這“兩個現場”的要求，檢疫人員須先到現場檢疫，檢疫合格后再回到報檢點打印合格證明，交給養(yǎng)殖戶。在申報檢疫戶相對多且分散的情況下，工作人員需要頻繁往返養(yǎng)殖戶與報檢點，大大增加了檢疫工作量。在檢疫人員少、檢疫出證設備不全的地方，這一問題更顯突出。

　　對此，學員們建議：

　　一是完善畜禽標識信息系統(tǒng)，改進耳標管理模式。開發(fā)實用、低價的電子耳標新技術，更替現有塑料耳標，試點電子耳標記錄免疫及養(yǎng)殖信息。改變耳標管理模式，將一畜一標改為一戶一標或一欄（批）一標，減少重復工作量，提高管理效率。將耳標溯源系統(tǒng)與電子出證系統(tǒng)相關聯，實現動物免疫信息和動物檢疫信息的共享，使電子出證所需耳標信息能直接從耳標溯源系統(tǒng)上查詢到，從而增強防疫標志信息的可靠性和使用的便利性。

　　二是增強現場檢疫手段，推進檢疫信息公開。圍繞“現場檢疫”和“電子出證”兩個關鍵，研發(fā)類似刷卡消費POS機的“現場檢疫出證終端機”，配發(fā)基層檢疫員，并將終端機與檢疫員身份綁定，實現就地檢疫、現場出證并可自動填寫檢疫員信息。完善動物檢疫證明中二維碼的信息，開發(fā)掃描檢疫合格證二維碼的手機應用程序，改變目前防疫、檢疫信息還僅限于電子出證軟件及電子出證系統(tǒng)內部查詢的現狀。在電子出證條件成熟的地區(qū)先行取消紙質證書，在全國逐步實現無紙化證書管理，讓消費大眾在日常生活中就可以通過信息技術追溯查詢檢疫信息。

　　來源：中國畜牧獸醫(yī)報