日前,關(guān)系億萬農(nóng)民福祉的中央一號文件正式發(fā)布。文件繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”,提出了優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。對于不少農(nóng)民來說,最關(guān)心的莫過于,文件扶持哪些種養(yǎng)領(lǐng)域,今年應(yīng)該種啥養(yǎng)啥。
黑龍江網(wǎng)友問:去年國家取消了玉米臨儲政策,東北玉米價格下降了,今年繼續(xù)種玉米還有效益嗎?
答:種什么是農(nóng)民關(guān)心的熱點。目前,玉米階段性供大于求。中央一號文件提出,要繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米。農(nóng)業(yè)部計劃在去年減少3000萬畝籽粒玉米的基礎(chǔ)上,今年再調(diào)減1000萬畝,并開展糧改飼、糧改豆補貼試點。東北的主要糧食作物是水稻和玉米,還有一定面積的大豆和小麥。對于水田來說,可以種植寒地水稻,來加工優(yōu)質(zhì)稻米;旱地則可以減少一定面積的籽粒玉米,多種些食用大豆、薯類、雜糧雜豆等特色作物。
關(guān)于今年的玉米價格,文件已明確,堅定推進玉米市場定價、價補分離改革,健全生產(chǎn)者補貼制度,鼓勵多元市場主體入市收購,防止出現(xiàn)賣糧難。多渠道拓展消費需求,加快消化玉米等庫存。鑒于籽粒玉米的價格已市場化,而優(yōu)質(zhì)飼料相對緊缺,東北很多地方可以改籽粒玉米為種青貯玉米。當(dāng)然,也要避免一窩蜂而上。
湖南網(wǎng)友問:我經(jīng)營著一家40多頭的養(yǎng)豬場,去年養(yǎng)豬效益不錯。但因為靠近洞庭湖區(qū)域,是國家調(diào)整的重點地區(qū),請問今年我該何去何從。
答:去年以來,國家優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局,調(diào)減轉(zhuǎn)移1600萬頭生豬。很多臨湖、臨江的養(yǎng)豬場都被搬遷或關(guān)閉。為減少對環(huán)境的污染,沿江、沿湖地區(qū)大規(guī)模拆除過密的網(wǎng)箱網(wǎng)圍,發(fā)展環(huán)境友好型的水產(chǎn)養(yǎng)殖。今年一號文件提出,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。
從以上來看,如果您的養(yǎng)殖場在洞庭湖區(qū),并且排放對水體有影響的話,會被納入調(diào)整范圍。鑒于養(yǎng)豬的效益不錯,建議可搬到遠離水體的區(qū)域,同時采用新型豬舍,提高糞污處理能力。畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;且粋€方向??梢栽诳刂莆廴镜幕A(chǔ)上,增加養(yǎng)殖規(guī)模,既可以實現(xiàn)規(guī)模效益,也可以享受國家補貼。
今年一號文件提出推行綠色生產(chǎn)方式,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。由此,不少企業(yè)的發(fā)展方式將會有所改變,有些地區(qū)農(nóng)民的種養(yǎng)模式將會受到影響,新的商機也會因此出現(xiàn)。在這其中,有哪些問題需要弄清楚呢?
網(wǎng)友問:我經(jīng)營著一家中小型的養(yǎng)殖廠,最近幾年政府對養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)保要求逐漸增高,糞便處理是最大的問題。目前國內(nèi)畜禽糞污處理方式有好多種,請問哪一種是成效較好,成本又比較低的?
答:隨著我國養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,養(yǎng)殖污染問題成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。為更好解決這一難題,今年一號文件提出大力推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式,加快畜禽糞便集中處理,推動規(guī)?;笮驼託饨】蛋l(fā)展。
目前,畜禽糞污處理與資源化利用主要有三種模式,即能源化利用、肥料化利用和工業(yè)化處理,其中能源化利用和肥料化利用是主要方向。工業(yè)化處理由于基本建設(shè)成本和運行成本較高,大多企業(yè)很難承受,國內(nèi)僅極少部分企業(yè)采用,不適宜您嘗試。肥料化利用是目前主要推行的資源化利用方式,但受種養(yǎng)脫節(jié)等多重因素制約,還田利用通道未完全打通。能源化利用是今后重要的發(fā)展方向,潛力較大,但專業(yè)化生產(chǎn)起步晚,產(chǎn)品市場推廣制約因素多,沼渣沼液得不到合理利用,也容易導(dǎo)致污染。從綜合因素來看,基于您的養(yǎng)殖小規(guī)模特點,能源化利用和肥料化利用相結(jié)合,是解決畜禽養(yǎng)殖污染問題的比較好的選擇。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力的一個重要舉措。今年中央一號文件正式發(fā)布以來,重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度怎么改革、農(nóng)民收益怎么保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展誰來投資等問題仍然是農(nóng)民十分關(guān)心的問題。
黑龍江網(wǎng)友:去年玉米實行市場化收購以來,玉米價格大幅度下降,我們種糧收入也隨之下降。如果沒有玉米生產(chǎn)者補貼,種糧就虧損了。今年一號文件在農(nóng)業(yè)補貼方面有新措施嗎?
答:糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格下跌直接影響了農(nóng)民收入。為了保障農(nóng)民種糧收益,國家在推進改革的同時,出臺棉花、大豆目標(biāo)價格補貼政策和玉米生產(chǎn)者補貼政策。如,近兩年不斷提高東北地區(qū)大豆目標(biāo)價格補貼標(biāo)準(zhǔn),2014年黑龍江每畝大豆補貼60.50元左右,2015年黑龍江每畝大豆補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至130.87元。2016年中央財政對東北四省區(qū)下?lián)芰?90億元的玉米生產(chǎn)者補貼資金,平均每畝補貼170元左右。
今年的一號文件提出,要健全玉米生產(chǎn)者補貼制度。調(diào)整完善新疆棉花目標(biāo)價格政策,改進補貼方式。調(diào)整大豆目標(biāo)價格政策。要完善農(nóng)業(yè)補貼制度。進一步提高農(nóng)業(yè)補貼政策的指向性和精準(zhǔn)性,重點補主產(chǎn)區(qū)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民收入、綠色生態(tài),等等。有了這些補貼做保障,農(nóng)民種地還是有錢可賺的。
黑龍江網(wǎng)友:去年我種了一百多畝地玉米,玉米的價格比前年跌了不少,沒掙什么錢,今年玉米價格還會跌嗎?我要不要改種其他的?
答:種植收益直接影響農(nóng)民種地的積極性。去年,東北三省一區(qū)玉米臨時收儲政策被調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制,玉米價格隨行就市是今后的大趨勢。對此,中央一號文件提出深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革,健全生產(chǎn)者補貼制度,鼓勵多元市場主體入市收購,防止出現(xiàn)賣糧難。
同時,農(nóng)業(yè)部明確玉米是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,在保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,到2020年調(diào)減玉米面積5000萬畝以上,并擴種大豆雜糧薯類和飼草作物。在玉米市場化既定的情況下,建議分化風(fēng)險,多元種植。
來源:互聯(lián)網(wǎng)
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