從宋的管理體系看組織管理

小馬哥

作者：船長(zhǎng)<br><br>
2006年03月03日 11:35 <a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/m/yulei">http://blog.sina.com.cn/m/yulei</a> <br><br>
讀宋代的歷史，是一件非常令人郁悶的事情。有宋一代，經(jīng)濟(jì)、科技和文化都達(dá)到了當(dāng)時(shí)世界的最高水平，但是在軍事上，卻幾乎是每戰(zhàn)必?cái)?，除了南北宋之交出身于亂世的名將岳飛和韓世忠之外，幾乎就沒有能抵抗外侮的將領(lǐng)和軍隊(duì)。每看到此，總不禁要心存疑問：宋代哪怕最后只剩下半壁江山，卻仍有人口6000萬(wàn)，疆域面積也是今天法國(guó)的4倍，文化則已達(dá)到巔峰，為什么會(huì)在外敵的入侵面前顯得如此不堪一擊呢？<br>
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輝煌與衰微<br>
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北宋自馬上皇帝趙匡胤開國(guó)之后，在經(jīng)濟(jì)和文化上迅速地達(dá)到了一個(gè)輝煌的時(shí)期，一般的史學(xué)家都認(rèn)為這是古代中國(guó)社會(huì)的最高潮。在科技方面，中國(guó)的拱橋、建筑用的腳手架，造船用的艙壁，不透水的船艙，航海用的指南針，踏水輪的船艦，三弓床的弩，占儀，水鐘，深度鉆地的技術(shù)，煉鋼爐和水力紡織機(jī)都出現(xiàn)于宋代。宋代的文化更是令人神往，宋詞與唐詩(shī)同樣在歷史上占據(jù)著最重要的文學(xué)地位。至今杭州也到處都是宋代的人文歷史遺跡，無(wú)論是“接天蓮葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅”的西湖抑或是“煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，參差十萬(wàn)人家”的城郭。<br>
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以杭州為代表的南宋經(jīng)濟(jì)也曾給馬可波羅這位威尼斯商人留下了美好的印象，他在宋亡后32年抵達(dá)當(dāng)日的臨安（也就是今天的杭州，宋代人稱“行在”，馬可?波羅則翻譯為Quinsai）。他筆下的杭州――“雄威壯麗的京師”――的“莊嚴(yán)和秀麗，堪為世界其他城市之冠?！保ㄗⅲ哼h(yuǎn)方出版社2003年3月版《馬可?波羅游記》第169頁(yè)）在南宋，杭州的人口就已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)以上，而當(dāng)日歐洲最大的城市，人口也僅有幾萬(wàn)。即便看北宋末年張擇端的《清明上河圖》，當(dāng)日汴京商業(yè)經(jīng)濟(jì)之發(fā)達(dá)，也令人嘆為觀止。<br>
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但是在軍事上，宋代卻又是另外一番景象。宋太祖趙匡胤本是武將出身，在馬上奪得了天下，但在他有生之年，卻從來(lái)也沒有奪回過他一直企圖收回的失地燕云十六州，當(dāng)然他那些不濟(jì)的子孫就更沒有能力收回了。他曾頗沒有志氣的說過“俟?jié)M五百緡，當(dāng)向契丹贖燕薊?！币馑际钦f，打不過，可以買回來(lái)，然而契丹人并沒有給他機(jī)會(huì)。<br>
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宋在軍事上的屈辱史遠(yuǎn)不止這些。太宗趙光義三次進(jìn)攻契丹都告失敗。著名的澶淵之盟則距宋開國(guó)僅44年，北宋以“以風(fēng)土之宜，助軍旅之費(fèi)”――頗似慈禧太后后來(lái)的‘量中華之物力，結(jié)與國(guó)之歡心’的著名***言論――的堂皇名義向遼交納每年十萬(wàn)兩銀和二十萬(wàn)匹絹的歲幣，并且在公元1041年又被迫做了增加。公元1127年初，徽宗趙佶和欽宗趙桓被金人所虜，最后都死在五國(guó)城，這就是岳飛《滿江紅》上所說的“靖康恥”。在此之后，岳飛父子也成了1141年秦檜和議時(shí)的犧牲品。1165年，宋金又繼續(xù)交兵，勝負(fù)還未定，南宋就決定和議，并且稱金為“叔”，自稱為“侄”。即便這樣，南宋也因?yàn)椴辉俜Q臣，并且歲幣也減了十萬(wàn)而感到異常興奮，認(rèn)為是“正敵國(guó)禮”。這個(gè)“成功”的戰(zhàn)事也讓岳飛得到了平反?？墒堑?207年，韓侂胄北伐失敗，金人要他的頭顱，南宋真的剖棺割尸，將他的首級(jí)獻(xiàn)給金國(guó)，歲幣也增加到六十萬(wàn)，并且還給秦檜平了反。南宋最后亡于蒙古，一個(gè)人口最多只有它1/30的“蠻夷之國(guó)”。<br>
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要解釋宋在經(jīng)濟(jì)文化上的輝煌和軍事上的積弱，史學(xué)家已經(jīng)給出了很多的觀點(diǎn)，我只想從宋的組織管理的體系探討，是什么，讓宋的優(yōu)勢(shì)完全無(wú)法發(fā)揮，最終走向了衰亡。<br>
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宋朝：一個(gè)無(wú)法讓官員發(fā)揮的組織體系<br>
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宋代的組織結(jié)構(gòu)要從三個(gè)方面去分析。其一是軍事制度。宋太祖趙匡胤是在陳橋兵變黃袍加身的，這樣一個(gè)前侍衛(wèi)長(zhǎng)一下子變成了皇帝，對(duì)他內(nèi)心的沖擊是可想而知的。正如李亞平先生在《帝國(guó)政界往事：公元1127年大宋實(shí)錄》里說的那樣，趙匡胤一直有“臥榻”情結(jié)，他所設(shè)計(jì)的軍事制度的核心就是防止武將擁兵自重，尾大不掉。說到底，是防止黃袍加身發(fā)生在他的武將身上。<br>
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宋的軍事制度非常錯(cuò)綜復(fù)雜，總的來(lái)說，武將沒有調(diào)兵權(quán)，也不能帶兵，只能在發(fā)生戰(zhàn)事的時(shí)候臨時(shí)統(tǒng)領(lǐng)，并且結(jié)束后要立刻交出兵權(quán)。這個(gè)制度的核心是把武將全部假設(shè)成會(huì)竊國(guó)的盜賊，所以，終宋一代，最高軍事權(quán)力機(jī)關(guān)幾乎沒有掌握在專業(yè)人士手中過，即便是打仗，武將也必須是在文官的管理下才能開展。<br>
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這是一套典型的外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的體制，也根本無(wú)法讓專業(yè)的人發(fā)揮所長(zhǎng)。英語(yǔ)里有個(gè)詞叫positionally bad people，意思是本身不是壞人，在一個(gè)特殊的位置上卻做了壞事。宋的積弱從軍事上講就是趙匡胤種下的禍根，在皇帝這個(gè)特殊的位置上，他的臥榻情結(jié)讓他成為了一個(gè)positionally bad person。<br>
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哪怕從文官體制上講，宋也有著致命的弊病。大歷史學(xué)家錢穆先生就在《中國(guó)歷代政治得失》上講過，宋的政府組織是在漢唐宋明清中“最沒有建樹的”。<br>
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宋的文官體制可以概括為責(zé)權(quán)利不分。首先是對(duì)相權(quán)的傾軋，宋代為了保證皇權(quán)的絕對(duì)權(quán)威，大大削減了相權(quán)。宋代的宰相既沒有兵權(quán)，也沒有用人權(quán)，比起唐代大大的衰微。這樣的制度，如何出得來(lái)唐代魏征、房玄齡這樣的名相？這個(gè)就像一家沒有實(shí)權(quán)的總經(jīng)理所運(yùn)作的公司，事事需要老板的指示，哪里有管理可言？<br>
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更可怕的是，這樣的宰相還要面對(duì)專門從事“清議”的諫官，這個(gè)職位在唐代是向宰相負(fù)責(zé)的，但是在宋代則向皇帝直接負(fù)責(zé)。他們講錯(cuò)話也要被免職，但是一般來(lái)說，免職之后聲望卻會(huì)更高，反而更有升遷的機(jī)會(huì)。所以他們會(huì)老是和宰相唱反調(diào)――否則怎么叫諫官呢？這是一個(gè)只對(duì)政府發(fā)空論而不負(fù)責(zé)的反對(duì)機(jī)關(guān)，雖然它未必不好，但是卻讓政府總有掣肘。試想一個(gè)宰相和政府一面要對(duì)付皇帝，一面要對(duì)付諫官，又如何得以施展拳腳？<br>
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比起相權(quán)衰落和武將不能作為，宋代的地方行政就更為糟糕了。五代十國(guó)時(shí)地方官員全為武將，宋初趙匡胤杯酒釋兵權(quán)之后，武將不再帶兵，自然也交出了地方管理權(quán)。這樣一來(lái)，他們只有一個(gè)名號(hào)，享受朝廷的俸祿，比如浙江督軍，官還在，但是派去的卻是另外一位文官了。然而這位文官卻另外有一個(gè)中央政府官員的頭銜，只是暫去管浙江的事。所以嚴(yán)格來(lái)說，宋代根本沒有地方官，只是由中央政府的官員暫時(shí)來(lái)管理。但即便是這樣的地方官，也還要面對(duì)比唐代多出三倍的上司，既帥、漕、憲、倉(cāng)四史，并且地方上的收入還需全部上交中央。<br>
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有宋一代，把兵力財(cái)富全部集中到中央，集中到皇權(quán)，不留一丁點(diǎn)給地方，所以，北宋汴京一失守，全國(guó)就立刻瓦解。而唐代的安史之亂，軍力甚至強(qiáng)過金國(guó)，唐兩京失守也未亡國(guó)，都是因?yàn)橹菘へ?cái)力富厚的緣故。<br>
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反思宋的錯(cuò)誤<br>
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宋朝基本上讓我們看到的是臥榻情結(jié)所衍生出來(lái)的控制狂型的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)榕卤怀鲑u，因?yàn)榕率タ刂茝亩纬闪诉^度的控制，也同時(shí)形成了整個(gè)組織系統(tǒng)的集體無(wú)所作為。<br>
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你想要的是什么？這是現(xiàn)今耳熟能詳?shù)牡卖斂耸降膯柧?。宋朝要的是控制，所以它失去的是整個(gè)朝代的振興。盡管它擁有當(dāng)時(shí)全世界最富裕的國(guó)度，最燦爛的文化，但是在皇權(quán)的極端控制之下，這些資源都不能得到很好的管理，也不能讓這個(gè)帝國(guó)組織的成員擁有相對(duì)等的責(zé)權(quán)利，從而整個(gè)組織體系也無(wú)法有效地運(yùn)作。<br>
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歷史的錯(cuò)誤還繼續(xù)發(fā)生在現(xiàn)今的很多企業(yè)家身上。有企業(yè)家為了進(jìn)行員工的管理而在辦公室（除了廁所之外的任何區(qū)域）都裝上了監(jiān)視器，并美其名曰加強(qiáng)管理，甚至副總裁和總監(jiān)這樣的高級(jí)管理層也不能幸免。但是你想要的又是什么？這樣的控制除了滿足偷窺欲以外，真的能得到工作績(jī)效的提升嗎？我表示懷疑。我不懷疑的是優(yōu)秀的員工將因?yàn)檫@些監(jiān)視器而陸續(xù)辭職，或者在那里并不快樂地消極怠工。<br>
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但凡控制狂型的領(lǐng)導(dǎo)，通常都會(huì)以自我為中心，誰(shuí)也不信；或者是覺得自己雖然有識(shí)人之能，但是別人都不行，所以誰(shuí)也不敢信，而這個(gè)的實(shí)質(zhì)其實(shí)并不是自信，而恰恰是對(duì)自己的不自信。<br>
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而控制狂型的領(lǐng)導(dǎo)通常也會(huì)要求員工承擔(dān)起責(zé)任，但是他們卻忘記了在權(quán)與利集中于一身的時(shí)候，同樣也意味著被管理者完全沒有了對(duì)責(zé)任所要承擔(dān)的義務(wù)。責(zé)權(quán)利三者總是在相互制約與相互統(tǒng)一。你很難讓責(zé)任的承擔(dān)者只承擔(dān)責(zé)任而失去權(quán)利，抑或相反。組織管理的實(shí)質(zhì)并不在于控制，而在于讓組織里的每一位成員發(fā)揮所長(zhǎng)，獲得成就感。這就要求你的責(zé)權(quán)利體系是一個(gè)對(duì)等的關(guān)系，在賦予管理者權(quán)利的同時(shí)，要求他承擔(dān)起責(zé)任，或者在要求他承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候，賦予他權(quán)利。<br>
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而這正是宋最大的錯(cuò)誤，它在漫長(zhǎng)的三個(gè)多世紀(jì)里，有的只是雖然得到強(qiáng)大皇權(quán)控制力卻愈來(lái)愈郁悶的皇帝和這個(gè)朝代無(wú)所作為的文學(xué)家、政治家和軍事家。<br>
<br>轉(zhuǎn)子鳳凰衛(wèi)視

了了

鑒于往事,有資于治道