農(nóng)業(yè)部就玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整與生豬生產(chǎn)形勢有關(guān)情況舉行發(fā)布會 農(nóng)業(yè)部定于2016年4月7日(星期四)上午10時,農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,向媒體介紹玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整與生豬生產(chǎn)形勢有關(guān)情況,并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注! 農(nóng)業(yè)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人葉貞琴介紹情況 葉貞琴: 女士們、先生們,媒體記者朋友們:大家上午好!非常歡迎大家參加農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。 今天發(fā)布會的主題是兩個,一個是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,一個是生豬的問題,這兩個問題也是當前大家比較關(guān)注的問題。我們請來了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司馬有祥司長、種植業(yè)管理司潘文博副司長,來回答大家的問題。在提問開始之前,我首先向大家通報一下有關(guān)情況。 葉貞琴: 一、關(guān)于玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整 玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是整個農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點。我重點介紹兩個方面的情況。 第一,為什么要調(diào)整玉米結(jié)構(gòu)。這主要是根據(jù)當前糧食供求形勢的變化來作出的相應調(diào)整。主要是基于當前玉米出現(xiàn)階段性的供過于求,庫存大幅度增加,特別是東北四省區(qū)庫存壓力比較大,市場價格下降比較多。具體有三個方面的原因:一是生產(chǎn)的快速發(fā)展。大家都知道,這些年糧食“十二連增”,玉米的貢獻值最大,是面積增加最多、產(chǎn)量增加最快的作物。過去12年,玉米的面積增加2.1億畝,產(chǎn)量增加2175億斤,占整個糧食產(chǎn)量增長量的57%。二是在生產(chǎn)發(fā)展的同時,消費需求不足。受經(jīng)濟增速放緩的影響,玉米飼用的需求下降,深加工用量減少,需求增長速度趕不上生產(chǎn)發(fā)展速度。三是玉米及替代品進口增加比較多。受國內(nèi)外價差的影響,近幾年玉米及替代品進口逐年增加。去年,玉米進口473萬噸,同比增加82%,同時非配額管理的高粱進口1070萬噸,同比增加85.3%,大麥進口1073萬噸,同比增長了98.3%,木薯進口了938萬噸,同比增加了8.4%,還有一個現(xiàn)象我們稱之為DDGs,就是玉米酒糟,進口了682萬噸,同比增長了26%,擠占了國內(nèi)玉米消費市場,增加了玉米去庫存壓力。針對這些問題,綜合考慮資源稟賦、生態(tài)保護、市場需求等因素,我們提出當前和今后一個時期對玉米結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。 葉貞琴: 第二,怎么調(diào)?總的考慮是,鞏固玉米的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),適當調(diào)減非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的種植面積。這是大的原則,大的方向。 在調(diào)整的區(qū)域上,重點是“鐮刀彎”地區(qū),“鐮刀彎”地區(qū)是一個俗稱,包括黑龍江內(nèi)蒙古第四、第五積溫帶的冷涼地區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、西北風沙干旱區(qū)和西南石漠化地區(qū),這個地區(qū)在地圖上的形狀像個鐮刀。這一區(qū)域涉及到河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等13個省的部分地區(qū)。2015年這一區(qū)域玉米面積1.56億畝,比2005年增加了7000多萬畝,是過去十年來玉米面積增加最多、發(fā)展最快的地區(qū),但是這一區(qū)域有部分是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。將“鐮刀彎”地區(qū)中的非優(yōu)勢區(qū)作為玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,主要是兩點考慮:一是這一區(qū)域是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),多處在農(nóng)牧交錯、高寒高緯、坡地崗地、沙重鹽重、跑水跑肥等立地條件較差的區(qū)域,抗御自然災害能力弱,玉米產(chǎn)量低而不穩(wěn),年際間波動比較大。二是這一區(qū)域生態(tài)環(huán)境比較脆弱,不少地方土層比較薄、土壤比較貧瘠,種植玉米不僅不經(jīng)濟,而且易造成水土流失,破壞生態(tài)環(huán)境。所以,積極調(diào)整“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu),不僅是適應市場需求,也是有利于保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,所以調(diào)整的重點是“鐮刀彎”地區(qū)。 |
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