浙江省嘉興市：養(yǎng)豬戶要繳納污染處置費了

畜牧人編輯部3

　　少量的豬糞便、尿液等可以充當肥料，可大量的糞便、尿液等如果不能得到妥善處理，就會對環(huán)境造成危害，尤其是水源。隨著嘉興市生豬養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，生豬養(yǎng)殖污染成為影響嘉興市環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。為此，近日市發(fā)改委（物價局）會同市環(huán)保、市農(nóng)經(jīng)等部門聯(lián)合出臺了《嘉興市生豬養(yǎng)殖污染處置收費管理辦法（試行）》，決定對生豬養(yǎng)殖戶收取生豬養(yǎng)殖污染處置費，普通肉豬每頭10元。

　　生豬養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的大量糞便、尿液，清洗豬體、飼養(yǎng)場地和器具產(chǎn)生的污水、廢渣等究竟該如何處理？記者了解到，養(yǎng)殖戶如果將其堆積在一起，顯然隨著量的增多而沒有足夠場地；將其排入河道則是不被允許的；自行運輸?shù)教幚韴龅貏t成本過高。一家專門的污染處置單位對生豬養(yǎng)殖戶來說是處理養(yǎng)殖污染的最佳選擇。

　　在南湖區(qū)、海鹽縣部分鎮(zhèn)，政府已經(jīng)投資設(shè)立了污染處置單位，并收取一定的服務(wù)費用。南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)的嘉興市漢塘環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司就是其中之一。公司負責人告訴記者，早些年，新豐鎮(zhèn)只有生豬糞便的收集能力，尿液等沼液只能排在河道中，直到去年，漢塘公司的成立才解決了沼液收集問題?！?6萬噸沼液進入污水處理管網(wǎng)，水環(huán)境大大改善，不久前對檢測點的檢測顯示，水質(zhì)都符合標準。”

　　市發(fā)改委（物價局）有關(guān)負責人表示，該收費辦法的制定正是借鑒了南湖區(qū)、海鹽縣部分鎮(zhèn)的操作經(jīng)驗。生豬養(yǎng)殖污染處置收費為經(jīng)營服務(wù)性收費，是按照生豬養(yǎng)殖污染處置成本等實際情況核定該服務(wù)項目的收費標準，實行政府定價管理。據(jù)市價格監(jiān)測部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，對這些糞便、尿液等沼液的收集、運輸貯存和處理過程中產(chǎn)生的運輸工具費、材料費、動力費、維修費、人工工資等成本平均一頭普通肉豬需20元左右。

　　“按照‘誰污染誰治理’的原則，養(yǎng)殖戶應(yīng)該繳納污染處置費，承擔義務(wù)；同時考慮到養(yǎng)殖戶的承受能力，按照政府與養(yǎng)殖戶共同合理分擔的思路，對‘其他普通肉豬’僅向養(yǎng)殖戶收取10元/頭。”相關(guān)文件還明確，能繁母豬每年收取50元/頭、“過路豬”30元/頭。

　　也就是說，各鎮(zhèn)可根據(jù)本區(qū)域的養(yǎng)殖業(yè)情況成立生豬養(yǎng)殖污染處置服務(wù)公司，由公司提供有償服務(wù)，沒有能力自行進行養(yǎng)殖污染處置的養(yǎng)殖戶委托服務(wù)公司進行處置，并按照以上標準繳納污染處置費。此外，處置養(yǎng)殖污染企業(yè)的投資主體，根據(jù)各縣（市、區(qū)）實際情況制定，將來會有民間資本進入的可能性。